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李春城双规下台 成都模式受关注

www.creaders.net | 2012-12-11 19:33:36  太阳报 | 0条评论 | 查看/发表评论
长期主政成都的四川省委副书记李春城早前被「双规」,外界的关注点是李春城的贪污腐败,但由于李春城是农村土地改革成都模式的打造者,他今次下台,亦不可避免地对中国农村土地改革造成影响。

  中共十七大前夕确定重庆、成都作为农村土地流转的试点,薄熙来、李春城作为这两个城市的主政者,也是这项试点的主要操盘手。如今这两个人先后下台,命运如此相似,由此看来,农村土地改革是何其不易。土地流转的「成都模式」,主要在于农村土地权利的确权、发证和集中流转。

  所谓确权,就是农民对自己的土地,主要包括宅基地和承包地,到底有哪些权利,以及这些土地的具体位置和面积进行确认。确权之后,就是给农民发土地权利的证书,为权利的流转提供了形式证件,然后就进行合法流转买卖。

  表面上,土地股份化有利还富于民,让农民以土地抵押进行借贷或进行流转获利,但问题是,一旦土地成为商品,最终受益者是势大财雄的权贵们,他们可以利用特权或财富,低价购入农民的土地,摇身成为新地主;而那些卖地的农民,短期内虽有一笔财富,但由于教育与技能所限,进城之后很难就业,长期坐吃山空,最后变成无业游民,子女跨代贫穷。

  兼并土地 强迫拆迁

  纵观中国五千年历史变迁,历朝历代治乱兴替,基本矛盾皆源于土地,无论是隋、唐的天下大乱,还是元末、明末的大规模农民起义,土地问题始终困扰着统治者:分田分地夺天下,兼并土地失天下。明朝开国皇帝朱元璋打出的旗号就是分田分地,起义军如滚雪球般壮大,最终夺取政权。到了明末,土地兼并极其严重,随便一个王公大臣佔有的土地,少则几十万亩,多则上百万亩,于是李自成又提出「均田免赋」口号,迅速赢得流民和农民的支持,几年间便将貌似强大的明王朝推翻。

  最近十多年,内地房地产市场迅速发展,权贵们在各地跑马圈地,兼并土地,强迫拆迁,已到了人神共愤的地步,他们动不动购置几十套楼房,弱势群体则无片瓦遮头。更有甚者,部分地方官员明目张胆地通过公安暴力机器,驱赶农民,强佔民田,俨然成为当代的大地主。

 

  即将出任总理的李克强日前提出,中国今后将走城镇化的道路,但城镇化究竟怎么做,却众说纷纭,核心仍然是农民土地问题,如果按照成都试点,只重视土地的流转买卖,却不关注卖地农民的就业培训等问题,中国城镇化势必失败,而且土地自由交易成为合法,中国的土地兼并又将迎来新高潮。

  可以预料的是,当土地都落入寡头们手中之时,便是神州天下大乱之日。李春城今日下台,或许是一个警讯。

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