“两高”报告表决结果 当场引发惊叹

　　图解：一府两院工作报告的反对票

　　“请按表决器。”

　　这是历年全国人大闭幕会上耳熟能详的一句话。

　　13日上午，在十二届全国人大二次会议的闭幕会上，共有7项需要表决。“请按表决器”这句话在人民大会堂内响起21遍，每表决一项，主持人都会在一分钟说三次，提请出席的代表们行使自己的权力，是“赞成”，是“反对”，还是“弃权”。但在昨天的表决中，也有代表未按表决器。

　　表决前的等待

　　8时起，天安门广场上，陆续有代表团大巴车依序停放。

　　人民大会堂东广场上，代表们放缓了步伐，任随记者们拍照；记者们也在这最后一上午，放弃了追访。在连续几天听报告、审议之后，代表们终于换了一种表达方式———手按表决器。

　　闭幕会的记者席设在人民大会堂的二楼前区。

　　在记者席的后面，就是辨识度很高的“两高”人员区，因为他们都穿着职业装。他们在等待着人大代表从表决器上打出来的“分数”。

　　在十二届全国人大二次会议的议程中，就有审议“两高”报告。本次大会安排在3月11日，这一天，最高法、最高检的相关人员就会出现在人民大会堂、代表驻地及审议现场等各个场所听取代表意见，并回答代表们的现场咨询。

　　会前，二楼不时有人员穿梭，他们选着适合的角度，与主席台上高悬的国徽及“中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议”的横幅留念。

　　会场内，不时响起工作人员提醒代表尽快就座的声音。

　　8时50分许，最后一遍铃声响起。工作人员提醒代表、列席人员、旁听人员进入会场。二楼也不允许照相留念了。

　　“各位代表，请检查座位上的指示灯是否点亮。”工作人员提醒代表们检查表决器。如有异常，请尽快报告。同时，也讲解着表决器的使用：当进入表决事项时，您座位的指示灯开始闪烁，表示可以表决。您按键后，如果指示灯由闪烁变为亮的状态，表示您的表决已经被接受；如果指示灯继续闪烁，表示您的按键没有到位，请继续按键。

　　表决政府工作报告

　　2887个“赞”迎来热烈掌声

　　9时，全国人大常委会委员长张德江主持会议。

　　他先是通报出席代表情况：各位代表，今天（13日）的全体会议，应出席代表2983人，出席2910人，缺席73人，出席人数符合法定人数。

　　“现在开会。”张德江宣布，全体会议的议程是表决各项决议草案和决定草案。

　　第一项，表决政府工作报告。工作人员宣读决议草案。“请按表决器。”张德江提醒代表。话落，二楼记者区的摄影方阵内，响起了密集的“咔嚓”声，这些“大炮”们对准了主席台，或是台下的那些代表们，捕捉他们表决的一瞬间。

　　记者注意到，每一项表决，张德江都会说上三遍，“请按表决器”，而这三遍大约在一分钟之内。

　　宣读表决结果：赞成2887票，反对15票，弃权5票。

　　“还有3人未按。”工作人员表示宣读完毕，记者席就有记者根据出席代表人数作出了计算。

　　这2887个“赞”，迎来现场热烈的掌声。

　　表决计划报告、预算报告

　　现场响起一片惊叹声

　　表决计划报告：赞成2760票，反对97票，弃权47票。表决预算报告：赞成2504票，反对293票，弃权102票。轰的一下，大会堂内响起了一片惊叹声。

　　表决全国人大常委会工作报告：赞成2784票，反对74票，弃权44票。

　　表决“两高”工作报告

　　惊叹声又高一度响起

　　表决“两高”了。“两高”区内很多坐着的人站了起来，紧盯着一楼会场两侧的两块LED屏，“（现场）声音太杂，听不准工作人员读的数”。它们的上面，会实时显示着表决的结果。

　　表决最高人民法院工作报告：赞成2425票，反对378票，弃权95票。

　　现场的惊叹声，明显高过了表决预算报告带来的反应，还夹杂着听不清楚的议论声。而身后高法的人员则摇了摇头，站着的也坐下，左右低声交流着什么。剩下站着的，大多是来自最高检的人员，他们都在等着最高检报告的表决。

　　“请按表决器！”张德江要求代表们对最高人民检察院工作报告作出表决。

　　表决结果：赞成2402票，反对390票，弃权108票。惊叹声又高一度响起。

　　“高检的反对票比高法的多。”身旁的女记者低呼了一声，手指飞快地在手机键上腾挪，向外发送着现场的信息。

　　在表决“两高”报告的时候，不少摄影记者都把镜头对准了“两高”区的法检人员，或是对准了LED显示屏。

　　最后一项，人事表决，有关全国人大常委会两位委员的辞职请求。

　　“反对38票，弃权55票。”听着工作人员的宣读，会场第一次轻笑起来。

　　9时35分，大会在国歌声中闭幕。

　　专家：

　　无论哪一张票都应看成鞭策

　　据了解，对今年政府工作报告的表决结果，有政府工作报告起草小组工作人员表示，这是近年来政府工作报告赞成票比重最高，反对票数量最少的。此前的反对票最少的一次是17票。

　　而对于“两高”报告的表决结果从2009年至今的数据来看，今年是“两高”报告这6年来，获“赞成票”最多的一年。这一年，最高法也对最高检实现了超越。2009年至2013年的5年间，最高检的赞成票都要高于最高法的，反对票、弃权票都是低于最高法的。而这一切，在今年发生了改变，最高法的赞成票超过了最高检的，而它的反对票、弃权票也是低于最高检的。

　　“按表决器，某种程度上来说，就是执行所代表的民意。”昨日，在北京理工大学教授胡星斗看来，给政府工作报告点“赞”，是对新一届政府务实作风的最佳褒扬，也充分体现了公众对未来的期待，是为政府的新一年工作鼓劲。

　　今年，“两高”的报告没有摘掉反对票多的“帽子”。“对于‘两高’来说，‘反对票’是一种无形的压力，就是对它们的鞭策和督促，促进它们工作的改善。”胡星斗表示，一定要看到“反对票”的这种作用，而不能仅仅停留在“反对”上。

　　对于“两高”的反对票，胡星斗认为，与司法制度本身不完善有着密切的关系，再加上目前法律跟不上社会发展的需要，影响了司法系统在百姓心中的形象。“而这最直接的体现，就是代表们投出的反对票。”

　　但相比于往年，今年的赞成票有所回升，反对票有小幅度下降，“这主要得益于司法系统的改革，法检两院不回避和遮掩问题，积极解决。”

　　而今年最高检的赞成票低于最高法，反对票高于最高法，胡星斗认为，这与民众期望分不开，在治理腐败的力度上，民众希望检察机关能进一步加大反贪力度，这是一种鞭策。特派北京记者王小野