国务院发表的有关香港实践一国两制的白皮书，终于发挥了巨大的火上浇油之动员作用，反对派组织的「公民提名」、「全民公投」已获得最少七十万市民的投票支持。单从「表达民意」的人数上看已大大超过了○三年的五十万人「反二十三条立法」大游行。
当年大游行之前两日，总理温家宝莅港参加回归六周年庆祝活动，那时「反二十三条立法」的社会气氛已相当紧张，预示有大风暴来临。但香江府衙、董建华政府大大低估民意，温总得到的「汇报」是大概会有三至五万市民上街游行，对香港这个「示威之都」而言不算甚么，没啥了不起。
然而，温总七月一日中午离开香港，就在深圳看到了香港五十万人上街游行的「壮阔场面」，震惊不已，对香江府衙判断形势错得离谱十分恼怒，也首次「近距离」见识了香港人的「反抗方式」、「民意表达」。那时正逢「胡温新政」不久，当局特别强调「以民为本」、「执政为民」、「悉心倾听民众呼声」、「建设和谐社会」，对香港五十万人上街游行极为重视。朝廷成立了以政治局常委、国家副主席曾庆红为组长的中央港澳工作协调小组，派出大量人员深入香港社会，全面了解真实情况和民意民情，调整对港工作方针，理顺各种关系。很快中央对港工作出现了一个化解矛盾、缓和关系、引导中港融合共创双赢的新局面。
今次政改之役，反对派早已事先张扬了三大斗争策略：一是成立争取真普选联盟，以「真普选」为纲领摆出阵势，打舆论战和争取民心之战；二是提出「公民提名」方案将「真普选」主张「方案化」、「具体化」，对抗朝廷和香江府衙的「筛选」方案；三是组织动员「佔领中环」运动，以此为手段向朝廷和香江府衙施压，展现民意压力，形成「真普选」、「公民提名」与官方官意的「筛选」主张对决。双方都清楚，整个政改战役谁胜谁负的关键就在谁能争取到更多的民意支持，乃民心之战。如果中央的主张能够赢得多数港人之心，「有筛选的政改方案」就有可能在立法会通过，「佔领中环」就不会有形成社会压力的规模。反之，政改方案必难通过，「佔领中环」就会出现数以万计的人数规模。面对这样的规模，无论「骚乱」与否，无论警方「镇压成功与否」，都是朝廷之败。二○一七年的「新特首」、「新政府」都难以有效管治香港，局面会更乱，矛盾会更深，一国两制将崩盘。
在反对派的三大斗争策略中，有一个十分重要的环节，就是「全民公投」。其结果能够即时显示政改之役的民心之战况，对「佔领中环」的规模有直接的影响，对香江府衙稍后推出甚么样的政改方案也有影响。朝廷明白它的重要性，因此在政改谘询下了大量的工夫、花了大量的人力物力对港人和反对派开展一波又一波的统战，从中联办主任张晓明到立法会饭局，到香江府衙大搞「早餐会」，安排中联办官员、反对派议员「边吃边谈」到「有求必应」的邀请反对派议员到上海座谈到张晓明逐批逐个与反对派议员「沟通交流」，朝廷施展的统战软功在一定程度上「分化」了反对派，也赢得了港人对朝廷「诚意推行政改普选」的好感。
政改谘询首阶段完成后，香港政治氛围和缓，「全民公投」气势受挫，连「佔中三子」对投票人数能否「理想」也底气不足，估计能有三十万人那就是顶破了天。不料，白皮书一声炮响炸开了锅，将朝廷的全部统战功效轰得一干二净。人们要问，为何某种「低级错误」有人总会不断重复呢？
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