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综合新华社北京7月29日电 国家工商行政管理总局29日向媒体确认:根据《反垄断法》规定,工商总局专案组28日对微软公司在中国内地的四个经营场所,即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。案件目前正在调查中。此前不久,美国高通公司也被曝接受政府部门的反垄断调查。商务部日前也表示正对国内汽车市场上的潜在垄断行为进行审查,一时间外资垄断成为社会各界关注的热点话题。
2013年6月,工商总局根据企业举报反映微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国反垄断法的情况进行了核查。
工商总局认为,经过前期核查不能消除微软公司上述行为具有反竞争性的嫌疑。根据法律规定,工商总局已对微软公司涉嫌垄断行为立案调查。
在28日的检查中,被检查人员包括微软公司副总裁、公司高级管理人员以及市场、财务等部门相关人员。工商执法人员复制了微软公司部分合同和财务报表,提取了电脑、服务器中储存的内部沟通文件、邮件等大量电子数据,查封扣押了2部工作电脑。
目前,微软公司以部分主要待检查人员不在国内、北京或联系不上为由,使本次突击检查未完成全部检查内容。工商总局已责成微软公司尽快请相关人员到工商总局接受检查。在突击检查中微软公司所聘中国律师全程见证了工商执法人员的执法活动。
本土企业和消费者“很受伤”
长期以来,外资企业凭借其资金、技术、渠道、知识产权等优势取得市场支配地位,并利用这种支配地位从事反竞争行为,一方面损害了最终消费者的利益,更重要的是对我国市场竞争秩序造成破坏。
据业内人士介绍,外资企业在国内通过行使知识产权滥用市场支配地位的行为越来越普遍。例如在知识产权许可合同中强行加入不合理的条件,再如外资企业在中国境内外以知识产权为幌子向法院提起侵权滥诉。
对国内许多消费者来说,外资汽车品牌在中国市场的潜在垄断行为让人吃尽苦头。比如整车厂商利用权力,对经销商实行区域限价,并对售后领域的零配件采购以及流通进行限制等,这些行为都对消费市场的公平性和透明度构成伤害。
在手机中国联盟秘书长王艳辉看来,一些通信芯片制造商在中国市场通过以整机作为计算许可费的基础、将标准必要专利与非标准必要专利捆绑许可、要求被许可人进行免费反许可、将专利许可与销售芯片进行捆绑等手段,攫取了我国手机及终端芯片产业绝大部分利润。
反垄断行动密集
2013年初 国家发展改革委宣布对韩国三星、LG等六家国际大型液晶面板企业的价格垄断行为进行处罚
2013年6月 国家发展改革委还根据举报对美国交互数字公司(IDC)启动反垄断调查,今年5月调查中止
■稀土行业 来自中国稀土下游的7家钕铁硼企业不久前宣布为打破日本稀土专利壁垒,决定联手与日企打官司
■汽车行业 商务部有关负责人近期表示,正对中国汽车行业潜在垄断行为进行审查,路虎、奥迪两家外资品牌近日公布了降价消息
■信息行业 资深互联网观察人士方兴东认为,包括IBM、高通、微软在内的外资公司面临的反垄断风险正在上升
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