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中国结束南海模糊战略 自信赢得霸权

www.creaders.net | 2014-08-21 09:27:31  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论

  中国今年与越南在南海地区针锋相对,使得南海局势一度升温。美媒认为,中国在南海地区的策略已经浮现出来,中国自信能够赢得南海地区的霸权。

  美国《国家利益》8月20日发表题为“中国的南海策略浮现,亚洲是否该害怕?”(Should Asia be Afraid? China's Strategy in the South China Sea Emerges)的文章称,传统上,中国在南海九段线以内的领土主张是否愿意妥协的问题上,一直采取战略模煳的立场,而今这种战略模煳立场似乎越来越过时了。

  在习近平的领导下,在南海的武断自信已成为中国外交政策新框架的一部分。中国的新一届领导班子似乎对中国的安全环境进行了一次重新评估。胡锦涛有关国际环境是“和谐世界”的描述消失不见了,邓小平“韬光养晦,善于守拙,决不当头”的指导方针也不见踪影了。相反,根据评估,安全环境处在“新形势”之下,按照习近平的指示,中国“需要保护和充分利用战略机遇时期,以保卫中国的国家主权、安全和发展利益。”

  从中国的角度来看,“新形势”主要是美国重返亚洲和领土争端的紧张不断升温,因此,中国需要采取积极主动的立场。中国的领导人对能够赢得南海地区霸权的长达十年的游戏很乐观。

  美智库战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪(Bonnie Glaser)曾指出,中国在东南亚积极主动的经济外交是一个更大的战略的一部分,这个战略旨在邻国网罗进一张利诱的网,增加他们对中国的依赖,同时提高他们在领土争端中采取同中国对抗政策的代价。与此同时,中国能够继续采取不易察觉的举措,逐渐让南海的现状朝着对自己有利的方向改变。短期内,中国领导人预料到会有抵抗。但是,随着时间的推移,中国领导人认为,他们逐渐增加的砝码足以说服那些弱小的邻国同意中国的领土主张。

  如果地区和域外国家缺乏政治意愿,且不能合作提高中国的代价,中国的策略将会成功。

  但是结果也并不是必然不变的。到目前为止,中国还没有尝试使用武力占领有争议的岛屿,因为这将使得局势显著升级。此外,中国在南海战略模煳的结束也使得邻国了解中国的意图,以及战略性地回击的必要性。这些回击应该包括增加在军事能力上的投资,以及在准军事部件、民间和政治工具的投资,以提高中国在重大危机中的信誉成本。

  中国战略模煳的消失也促使东盟国家同域外国家加强防务联系。以前,该地区总是指望美国的战略支持。但是,亚洲重要的国家如日本和韩国也参与进地区防务能力的建设,深知在南海发生的一切将对东北亚海洋产生影响。

  因此,中国在南海的战略胜利远非板上钉钉。有些矛盾的是,中国战略模煳的结束可能会增强地区的稳定,因为它迫使所有该地区的国家更加明确地传达他们的意图。

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