习近平在乌兰巴托国家宫与总理阿勒坦呼雅格举行会面
中国国家主席习近平8月21日访问蒙古国引发外媒热议,日本媒体称除了发展双边关系外,习近平此行意在推行周边外交政策,探讨修复与其他邻国关系的道路。
日本外交学者网站8月22日发表题为《习近平在蒙古:贸易、安全和周边外交》的文章称,习近平蒙古之行不仅加强了中蒙两国的的经贸和政治关系,而且还推行了中国睦邻友好的周边外交政策。
文章称,习近平于8月22日结束了对蒙古国为其两天的国事访问,这是习近平自2013年上台以来第二次只访问一个国家的外交之行,凸显出中国对蒙古国这一北边邻国的重视,从更广的层面上说,习近平此行还显示了中国“周边外交”政策中所宣扬的对邻国的友好和仁慈。
访问期间,习近平与蒙古国总统额勒贝格道尔吉(Elbegdorj)签署了联合宣言,宣布将两国关系提升为全面战略伙伴关系,并共同见证了两国多项合作文件的签署,涉及外交、经贸、过境运输、矿产、基础设施建设、金融、文化等多个领域。习近平表示,双方要继续用好中蒙政府间合作机制,实现2020年双边贸易额100亿美元的目标。2013年双边贸易额为60亿美元。
文章指出,蒙古国是煤炭和矿产资源大国,中国还同意蒙古使用中国北方的港口和铁路与其它国家进行贸易。这对蒙古是一个利好消息,蒙古目前将近一半的对外贸易依赖中国。中国希望蒙古加入“丝绸之路经济带”的建设中,额勒贝格道尔吉表示,蒙古国正在讨论和积极落实“丝绸之路经济带”倡议。
报道称,除了经贸关系,习近平还表明希望增强与蒙古的政治和国防关系。在访问期间,习近平和额勒贝格道尔吉共同把中蒙“战略伙伴关系”升级为“全面战略伙伴关系”,并承诺增加双边互访和积极协调地区事务,这符合蒙古希望扮演更加重要地区角色的外交目的。
蒙古国长期以来寻求加入亚太经合组织(APEC),中国是2014年APEC峰会的主办国。习近平承诺,中国将积极支持蒙古国加入APEC。另外,在上海合作组织框架内,中蒙也开展了积极的合作,目前,蒙古国是上合组织的观察员国。
文章表示,邀请蒙古国加入APEC充分体现出习近平此行的善意和友好,中国媒体报道称,习近平此次访蒙,是推进中国周边外交战略的又一重要步骤,将会有力地促进东北亚的合作,对营造和平、稳定的周边环境产生关键作用。中国把周边外交定义为“把邻国视为朋友,帮助它们,使它们感到安全”。然而中国真正实现该战略却并不容易,有些邻国对中国的扩张的担忧不断加剧。
文章还指出,习近平此行的目的并不是只是为了加强与蒙古国的关系,还意在为其周边外交政策提供一个有力的例证,并试图表明邻国能从中国的发展中获益。
文章最后表示,习近平蒙古之行也许并不能减轻越南、菲律宾特别是日本的担忧,但至少向那些抱观望态度的邻国证明,和中国的友好关系能让它们获益。
另外,日经新闻22日刊登《中国转换为“微笑外交”?》一文,称习近平计划首先以经济层面为中心强化与邻国蒙古的关系,探讨修复与其他邻国关系的道路。
报道称,离11月北京APEC会议只剩不到3个月时间。作为主席国,中国要想圆满举办此次会议,周边国家的安定不可或缺。中国希望通过此次访问强化与经济上严重依赖中国的蒙古的关系,并将此作为重振外交的突破口。中国估计接下来将摸索修复与其他邻国的关系。
文章表示,日前在缅甸,实现了习近平领导层和安倍政权下的首次中日外长会谈。中国的外交受领导层判断的倾向强,不拘泥于与过去的整合性也是有可能的。11月在北京召开APEC前,中国对强硬外交进行“微调整”,展开“微笑外交”的可能性较大。