中国气候移民故事：35万人迁徙寻生机

 

　　当偏房的屋顶被七手八脚掀落的时候，马国清一家新的生活就要仓促开始了。他只是拿到一个有地址有门牌的新房钥匙，而对新家是什么样一无所知。那天是2013年12月清冷的一天，政府雇来的搬迁车队停在村口，此时距离人们得到确切搬家通知不过两天，大多数人都只能像他那样象征性的收拾几样家具：床、柜子，几件衣物和一袋土豆。就这样，浩浩荡荡的搬家队伍从宁夏南部山区向北部平原出发，留下处处是残缺旧屋的村庄。

　　西吉地处干涸的黄土高原，是我国连片扶贫区之一，生活着回、汉等民族。它所在地区有个更为人所熟知的名字——西海固。从2013年年底开始，媒体来到该地记录这场人类大迁徙。从资源贫乏、干涸贫瘠的黄土高原到黄河岸边，35万气候“难民”难离故土，却又不得不寻求生机。这里，是全球气候变化在中国极端的表现之一，亦是备受国际瞩目的中国适应气候变化经验。

　　马国清今年31岁，他和父母妻儿生活在宁夏西吉一个叫芦子窝的村里。他还有3个儿子，分别只有7岁、5岁和不到周岁。

　　马家的搬迁，源于宁夏一项涉及35万人的移民计划。这份叫做宁夏“十二五”中南部生态移民的规划中写道：迁出地处于我国半干旱黄土高原向干旱风沙区过渡的农牧交错地带，生态脆弱，干旱少雨，土地瘠薄，资源贫乏，自然灾害频繁，水土流失严重。自治区决定在5年内移民35万人。

　　宁夏北部石嘴山市平罗县庙庙湖村，在距离黄河岸仅数公里的毛乌素沙地边缘，成百上千齐整的房屋和院子从一片荒芜的黄沙中被建造起来。

　　除了“生态移民”一说，学术界又有人将这些移民看作“气候移民”。

　　“中国西北干旱环境早在晚白垩纪和早第三纪就开始形成，并不是短期内造成的。”宁夏大学资源环境学院教授汪一鸣说，“喜马拉雅造山运动之后青藏高原大幅度隆升，干旱程度就加剧了。”

　　不过，如今的全球气候变化似乎使事情向更糟的方向发展。

　　根据宁夏气象局研究，近50年那里的平均气温上升了2.2℃，干旱及其它极端气候事件也比过去来得更加频繁。政府间气候变化专门委员会认为，全球海陆表面平均温度在过去130年间升高了0.85℃，而宁夏的变化显然高于世界平均水平。

　　气温上升有可能会使未来降水增加，但宁夏所处的西北干旱半干旱区生态脆弱，这使得气候专家林而达认为升温同时会导致蒸发增加，可能抵消甚至超过降水量增加的作用，无助于解决干旱缺水的程度，也就使得世代生活在那里的人面临着维持生计的困扰。

　　一项由中英瑞三国于2010年联合开展的中国适应气候变化项目研究显示，宁夏中南部为雨养农业，随着气候变化，粮食亩产呈现递减趋势，不足黄灌区的1/10，除此外，气象灾害造成的粮食产量损失呈不断上升趋势。

　　如果把西海固这样的生态脆弱区和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》中提到的连片特困地区、重点县和扶贫村放在同一张地图上，会发现它们在地理上有惊人的重合。环境保护部2005年统计显示，中国95%的绝对贫困人口生活在生态环境极度脆弱的地区，而这部分地区对气候变化更为敏感。

　　一个现实的矛盾是，生态脆弱区的人口严重超载。

　　曾任宁夏发展和改革委员会副主任的马忠玉说，“上世纪八九十年代，中国科学院、国家土地管理局，还有联合国粮农组织共同估算，宁夏中南部地区的人口承载能力只有130万人左右，但是现在当地人口已经230万人了。超载会导致更加贫困，环境更加退化。所以在全球气候变化的大背景下，宁夏一定要积极应对气候变化。”

　　宁夏大学资源环境学院教授汪一鸣是明确支持移民主张的专家之一。他说，宁夏的中南部是一方水土养育不了一方人，通过移民来缓解当前的环境压力，也能尽快让老百姓摆脱那些不具备生存条件的土地，走出贫困。

　　实际上，许多西海固人从1980年代开始就自发向自然资源相对丰富的银川平原一带迁徙。在1983年，宁夏政府开始号召南部山区的贫困人口向北部迁徙，并在黄河灌溉区进行拓荒，开始新的生活。另据新华社2013年报道，30年来，宁夏共移民70余万人，迁出的人口和当地生态环境的适应气候变化能力均有所提高。

　　从2001年开始，宁夏政府提出“生态移民”概念，和前一阶段的移民不同，这一阶段强调生态修复的功能，强调移民不仅仅是为了扶贫，也为了重建迁出区脆弱的生态环境。

　　对此汪一鸣评价说，移民，就是让自然资源的承载量逐渐回归到一个合理的水平，迁移不代表退缩，人与自然之间，需要这样的妥协。