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据外媒报道,本周五一篇《北京处级以上官员因私出国一般不再批准》的报道激起千层浪,让不少人忐忑不安。
政令一出,让不少暑期有心出国旅游的官员打消念头,将「海外游」变成「国内游」。
干部出国逐步收紧
2014年3月,中央组织部发布通知,对干部出境加强监管,提出「对配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部,要从严把关。」
此外,因公出国干部需在回国7天内,将证件交给指定部门统一保管或注销;因私出国则需在回国10天内,将证件交人事部门集中保管。
对干部出国的管理并非新鲜事,早在2004年,中央纪委和监察部就发布通知加强监管,应对「党员干部出国(境)私自不归的情况屡有发生,甚至少数党员干部携赃款外逃」现象。
对比规定,可以发现如今条例更严。比如,2004年的规定因公出国的回国15天内上交证件,如今这一时间被「缩水」一半;而此前也并没有针对配偶或子女移居海外的「裸官」做出规定,如今不仅规定,北京市政府更进一步直接说「一般不再批准」。
澳门大学社会科学与人文学院院长郝雨凡对此表示,中共的反腐仍在加力,除对在职或退休的贪官予以追究外,如今对「裸官」这一存在腐败风险的群体也加强监管。
他说:「这实际上是加大的反腐力度,而且在一定程度上试图从制度上进行防范,对裸官加强监管意在防范。」
内地媒体澎湃新闻本周四曾报道湖北知音传媒集团董事长胡勋璧因「裸官」问题被免职,退居二线。
报道中提到,胡的孩子早年去加拿大留学,妻子也去了国外,湖北省妇联建议胡勋璧将家人接回国,继续主持知音传媒的工作,但家人已加入加拿大籍,胡勋璧拒绝了这一要求。
据悉,虽然胡勋璧此前并未传出有违法违纪行为,此番退位权属防范裸官之举。
反腐或迎拐点?
胡并非个例,作为查处裸官的先锋,广东省今年七月查出「裸官」2190名,并对866名干部作出了岗位调整的处理,此外还有280多名「裸官」家属被迁回。
郝雨凡说:「现在的反腐让不少官员觉得当官越来越不容易,其实,这是因为以前当官太容易了,腐败机会太多。」
中央纪委书记王岐山日前表示,现在不少官员不敢贪,接下来的是要让他们不能贪、不想贪。
澳门大学社会科学与人文学院院长郝雨凡说:「中国的反腐开始向拐点迈进,正如香港在1970年代初期的腐败严重,但在廉政公署成立前后形成了一个全社会的压力,带来了反腐的一个拐点。」
他说,大家都在问中国的拐点什么时候来,目前中央对央企国企薪酬的规定,对裸官的限制,这几个方面都是向这个拐点迈进。「目前老百姓对此表示欢迎,但倘若中央上层的支持,加上媒体的监督,倘若对官员形成强有力的抑制的话,这个拐点就到来了。」
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