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即便头上顶着中共第六代领军人物、“小胡锦涛”等诸多光环,以低调务实、精明能干著称的胡春华履职广东,与当年汪洋执掌广东时的“大开大合”相比显得“默默无闻”。作为中国政坛新一代的领军人物,接掌“南国锁钥”广东两年的胡春华,以其一贯的低调务实紧跟习近平步调,在广东执
胡汪英雄所见略不同
广东一度是中国最繁荣的省份,但随着经济转型的阵痛期来到,出口暴跌,广东正面临着衰退和与日俱增的社会不安。纵使胡春华的前任汪洋具有改革者美名,但批评者认为他一直未能实现调整经济结构的计划。汪洋曾提出“腾笼换鸟”的口号,意即广东应摆脱重污染、劳力密集和低技术的产业,创造新的经济增长模式,转向扶植高科技、对环境友好的产业。然而,广东仰赖的出口受到全球金融危机、欧债危机和美国经济停滞的影响,转型并未如预期般顺畅。胡春华正是在这样的形势下接手了广东。其上任之初,深圳当代社会观察研究所所长刘开民就指出,胡春华缺乏出色的政绩让广东官员留下深刻印象,“胡花了相当多的时间在偏远的内陆地区(西藏和内蒙古),他可能一开始会很难适应广东,尤其在处理跟既得利益者的关系上。”
不过,在赴广东任职后一个月之内“跑遍”广东过半省辖市后,胡春华正式进入广东当家人的角色。他在中共广东省委全会上以“十个广东”概念描绘未来广东,透露了他的治粤理念和基本思路,“十个广东”概念包括:忧患广东、升级广东、均衡广东、腹地广东、民生广东、平安广东、法治广东、党建广东和清廉广东。可能有人会质疑这样的概念太过泛泛,但从两年来胡春华在此“施政纲领”下进行的具体举措来看,显然相较于为人们所熟知的汪洋主导的调整结构转型升级的“腾笼换鸟”显得更为均衡和全面,可以说是汪洋执政广东所推行战略的升级版。与汪洋的“大开大合”不同,胡春华更是给人以“稳当”的感觉。
广东是中国改革开放的代名词,是改革政策的先行先试之地。30余年来,广东改革不仅极大改变了广东本身的政治经济社会生态,更为整个国家的改革提供了路径范例。据悉,现任中共总书记习近平毫不掩饰他对广东的偏爱,2014年“两会”期间他说:“十八大后,我首次到地方考察调研就选择广东,就是要在改革开放得风气之先的地方,回顾30年历程,进一步宣示把改革开放继续向前推进的决心。”他对坐在身边的胡春华以及全体代表说:“我们生长的时代是一个令人激动的时代。面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神。”
改革,是执政广东的胡春华的必答题,如何答好这道题并获得加分,无论之于胡春华,还是之于广东甚至更高层面,都意义重大。近期,广东省决心加速全省基础设施建设,特别是在粤东、西、北三个区域全面加快交通基础设施建设速度,这是胡春华“十个广东”均衡广东、腹地广东、民生广东的具体举措。珠三角之外的粤西粤东粤北的广大地区,虽然也是在广东省治下,建设情况却有天壤之别,以至于曾有极端说法:广东是“只要珠三角,其他都长草”。新任的胡春华希望通过基建补课,促进交通落后地区的平衡发展。“市市通高铁、县县通高速”,听起来好像是又一次基础建设的大操大办,但实际上珠三角在多年前就已经达到这一标准了,现在只不过是要把被长期遗忘的粤东、粤西和粤北等广大地区,也拉上交通现代化的快车。
毕竟,只有在当地已经建设起了良好的交通条件、能提供配套物流的情况下,产业才会有转移过去的意愿。广东当初进行产业调整,“腾笼换鸟”将珠三角劳动密集型产业向粤东、西、北转移时有些急于求成,各地彼时尚无完善的交通基础设施配合,企业到当地之后却发现,与广州间的车程从原来1小时以内变成了5小时以上;迁移后的企业纷纷倒闭或是被迫弃广东而去。胡春华显然找到了问题的症结所在,用胡春华的话说,“鸡蛋主要还放在一个篮子里,这是广东经济发展需要克服的一个短板”。因此,才有了与“推进珠三角优化发展”并列的“粤东西北加快发展”的战略。
从这一点来看,胡春华身上除了拥有“改革者”色彩外,重视均衡发展和关注民生是他更为突出的色彩。在内蒙古的时候他就表现出这样的风格,2010年内蒙古“两会”上,有一个细节让当地官员印象深刻——胡春华向时任呼和浩特市委书记发问:“呼和浩特人均住房面积是多少?人均铺装的道路面积、燃气普及率是多少?人均用电量、人均用水量、人均通信水平是多少?万人公共汽车数量、万人医疗床位、万人教育资源、城市人均收入又是多少?”现场没有人能够准确给出答案。胡春华当场吟诵打油诗,“张家有财一千万,邻居九个穷光蛋。平均起来算一算,个个都是张百万”。胡春华的观点是,衡量经济水平既要看平均数,更要看大多数,要关注平均数下面掩盖的贫困问题,重视居民可以使用的实实在在的财富,让群众享受经济发展的成果。这也投射在胡春华执政广东上,如上述对粤东、西、北三大落后地区的投入。胡春华曾表示,广东是中国的经济大省,但发展水平很不平衡。
不“翻烧饼”的政治智慧
《老子》有云:“不自见,故明;不自是,故彰;不自伐,故有功;不自矜;故长;夫唯不争,故天下莫能与之争。”意思是说:不显示自己,不自以为是,因而更显耀突出;不夸耀自己,因而有功绩;不自以为贤能,因而受到尊重;只有那不与人相争的,世界上没有人能和他相争。所谓“不争”,非是放弃一切,而是要以“不争”之姿态,反立于不败之地。因为不争,所以天下才没有人能和你争、想和你争,反而才是竞争的最高境界、竞争之大智慧。
履新中共广东省委书记不久的胡春华,就在其抛出“施政纲领”的报告中称,“事业发展是一届接着一届干出来的,各个方面的工作都有自身的规律,许多工作项目往往不是一年甚至一届能够完成,推进工作必须强调连续性和稳定性”。“不要想着新书记来了就有新思路,省委既定的部署、正在开展的工作,要继续做好,不‘翻烧饼’。”胡春华说。不“翻烧饼”的表态引人关注,而这正是一个成熟的领导人所应具备的素养。
媒体此前就曾指出,作为中国政坛新一代的领军人物,从积极响应中央整风的动作,到意识形态上抵制西方渗透,再到整治清理“裸官”的行动……及至反腐行动中悄然走在全国前列,胡春华以其一贯的低调务实紧跟习近平步调,观察人士指出,胡春华执政的广东如涓涓细流,虽然偶尔会掀起不小的波澜,如广州市委书记万庆良的落马,但总体而言呈现出了润物无声的格局。这种格局深度契合老子“夫唯不争,故天下莫能与之争”的精髓。
从上台伊始宣布“中华民族伟大复兴”中国梦,到十八届三中全会亮出“顶层设计”的改革蓝图,再到以“依法治国”为轴心的四中全会;从正人先正己的政治局“八项规定”,到整饬官风的群众路线活动,以及事关民生的计生、户籍、教育重大改革措施出台……围绕着“全面深化改革”这一核心议题,习近平俨然成为了整个中国政坛的舵手,擘画出未来30年中国的政治走向。有评论认为,经过两年左右的“大破”期后,转向治本“大立”的阶段。不“翻烧饼”的胡春华不失为接班的合适人选之一。
担任广东“一把手”不仅已位列中共政治局,往往还意味着能更上一层楼,如曾任政治局常委的李长春和现任政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,而已进入中央的汪洋,目前为国务院副总理,普遍认为将在中共十九大更上一层楼,胡春华则被认为是二十大时中共总书记的接班人选。对于胡春华来说,他在广东的执政至关重要,需要在中共政坛进一步奠定地位,从两年来的执政来看,胡春华广东新政已经“小荷初露尖尖角”,其采取的策略就是紧跟习近平步调润物无声的“不争”。当年,习近平调任中央前,就是因“与中央保持一致”、“具大局观”、“扎实肯干”而获肯定,进而走向今天高位。当然,胡春华到目前为止尚未有显著实绩为人所知,更进一步可说仍然挑战重重。未来三年可以说是胡春华由春华到秋实的重要关头,如果他能通过广东新政这一“大考”并取得好的成绩,那“政治局常委”将是绝佳奖励。若到那时,胡春华进一步登上更高之位就水到渠成。
“一波三折”胡春华
外界普遍认为,有“小胡锦涛”之称的胡春华,几乎是以未来领导人的方式被栽培。他刚好小习近平10岁,2022年中共二十大时才59岁,正是“恰如其分”的接班年龄。从20多年的西藏履历,到两进团中央履职,再到北京门户和屏障河北以及内蒙古担纲重任,及至以政治局委员身份南下广东,作为一颗冉冉上升的政治明星,胡春华仕途一路平顺,声势不断看涨。但正因为如此,也有人会质疑,胡春华的仕途太过顺畅,并未展现出堪当大任的能力。这显然低估了胡春华在四省历练所经历的危机,而他则在一次次的危机处置中显露出自己的政治担当和把控大局的能力。
1983年从北京大学毕业后,胡春华自愿为共青团前往西藏工作,这并不寻常,毕竟勇于前往偏远地区冒险犯难的年轻人不算多。1988年12月,中共前总书记胡锦涛出任西藏自治区党委书记。1989年3月5日,西藏发生示威活动,在胡锦涛带领下,全区官员投入制止示威的工作。能讲一口流利藏语的胡春华被调到胡锦涛身边,担任联络组成员,成为胡锦涛的大秘书。有报道称:“在胡锦涛身边的31个多月里,胡春华的精明能干与超强的办事能力,给胡锦涛留下极为深刻的印象。”此后,在进入共青团中央任职三年后,2005年胡春华当上西藏自治区党委常务副书记。西藏人给了胡春华这样的评价:“稳重、持平,爱下基层;精明能干,办事能力极强。”
2008年,早前再度进入共青团中央,出任第一书记的胡春华调任河北省委副书记,并进而担任省长。也是在这一时期,河北发生震惊全国的三鹿奶粉事件。2008年9月17日,担任三鹿奶粉重大安全事故应急处置领导小组组长的胡春华召开调度会,要求彻查三鹿集团,给人民群众一个明确的结论。至此,河北在全省开展为期一个月的安全生产、维护食品与药品安全的行动。经过数月的努力,使得三鹿奶粉事件逐渐平息,未引起更多事端。港媒《文汇报》称,胡春华通过信息公开、严格执法,逐步化解了毒奶粉事件给社会带来的不良影响。
2009年11月,胡春华调任内蒙古自治区党委书记。在内蒙古任职期间,当地发生了因牧民被卡车轧死而引发的大规模抗议事件。在抗议过程中,胡春华曾飞赴事发地锡林郭勒同牧区周边中学的学生谈话。他说,“如果老百姓的利益不能得到很好的保护,那么发展是不能持续的。”他没有推卸责任,如此告诉英国《金融时报》:“处理群体事件的原则是,如有必要我们将采取强制措施……该硬的时候硬,该软的时候软。”事件之后,胡春华行动迅速地将肇事司机绳之以法,而受害牧民的家人得到了相当丰厚的补偿。同时也关闭了引发事件的煤矿,事发旗县的党委书记被停止职务。牧区问题是当前内蒙古自治区最大的政治,观察家认为,胡春华果断采取措施,有依赖于政治家的政治敏锐性和他的决断力。当然,胡春华不去内蒙古就职,内蒙古自治区党委政府也很可能会这么决策,但问题是,这件事就是他主政内蒙古之后发生的,因此这个政绩记录在胡春华的从政生涯之中亦名正言顺。
大陆《南方周末》新年献词事件,则是胡春华南下广东后经历的又一次危机。“南周献词事件”是指,《南方周末》工作人员称其因迫于中共广东省委宣传部新闻处的压力,未经过该刊正常出版流程,对2013新年特刊中的新年致辞及相关内容进行大幅删改,并产生数个常识性错误,引发《南方周末》采编人员抗议的事件。事件引发全球媒体及社交网站如推特、新浪微博用户的广泛关注,主要焦点集中在中国的审查制度及新闻自由。据称,当时新到任的广东省委书记胡春华曾在省委连夜开会,商讨应对策略,显示他有胆量和能力解决复杂的问题,再度在个人形象上获得加分。胡春华以其内敛、务实的风格,在遇到诸如上述执政危机时,都较为妥善的进行了处置,展现出一个政治领袖应有的政治担当和把控大局的能力,这就将原本的危机转为了政治优势。在中共政治体系中,是否拥有把控全局和维护稳定的能力,是成为中共领导人的必要条件,胡春华显然在这两项中都获得了加分。
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