中央军委近日连续发文件规范选人用人制度,涉及军队高层领导干部及其秘书,以及作战部队基层官兵,这是习近平根除徐才厚遗毒,从严治军的大手笔。
新出台规定包括《加强新形势下选人用人工作监督的意见》《军队领导干部秘书管理规定》,总政治部印发的《关于严格落实军队干部任职迴避制度若干问题的规定(试行)》《军队后备干部工作规定(试行)》《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》等。一系列规章制度都是对徐才厚时代人事乱象的拨乱反正。
以军中秘书党为例,徐才厚主政军队人事期间,大力提拔自己的秘书,有的从未在基层摔打锻炼过,因为担任过他的秘书,一下成了将军。济南军区原政治部主任张贡献担任徐才厚秘书多年,长期在总部机关打转,但仕途却一帆风顺,一度成为全军最年轻的副大军区级军官,如果徐才厚不出事,张贡献可能很快就成为中央军委委员。
据说,习近平到部队视察,问基层官兵有何意见,基层连长、营长一方面对那些唱歌将军、跳舞将军意见很大,另一方面对从总部空降下来的军官亦是满腹牢骚,认为这些人无非是亮亮嗓、扭扭腰,帮领导拎个包,却个个升到将军,而他们这些基层官兵,整天在训练场上摸爬滚打,流血流汗,却不如那些张嘴动笔的。习近平听完之后非常动容。
任人唯亲 违规晋升
事实上,军中秘书党的盛行始于邓小平时代,当年邓小平退休之后,将秘书王瑞林安插到总政治部担任常务副主任,主管军中人事;而江泽民担任军委主席之后,也将从没有当过兵的秘书贾廷安安置在军中,先是担任军委办公厅主任,后再担任总政常务副主任。上行下效,军中秘书党氾滥成灾,用人风气由此大坏。
用人导向决定了军队风气,过去长期形成的用人唯亲、唯财导向,导致大批熘鬚奉承之辈得到提拔重用,表态喊口号人人内行,指挥打仗个个是外行,这些人在酒场豪气干云,但在训练场却毫无血性,这样的军队如何能够召之即来、来之能战、战之能胜?
如今这五项制度规定着眼解决军队反映的突出矛盾问题,对秘书选拔配备和教育管理监督等作出明确规范,对领导干部亲属和身边工作人员严格任职迴避作出具体规定,对后备干部遴选条件、数量结构、选拔培养和动态管理等加以调整完善,可以避免任人唯亲和违规晋升,把真正「想打仗」、「谋打仗」、「会打仗」的人提拔起来,军队的战斗力才能真正有质的飞跃。不过,制度的落实还有一个过程,解放军到底能不能战,还要在实践中检验。