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军费预算是历年两会的重要议题。在昨日全国人大新闻发布会上,人大发言人傅莹透露,据预算草案建议,今年国防费用的增幅是10%左右。她说,实事求是地讲,中国的整体军备的水准(与外国比较)还是有差距的,还是需要时间的。
据了解,2014年,中国军费的增幅是12.2%,为8082亿元(人民币,下同)。2015年,如按10%的增幅计,约为9000亿元,继续稳居世界第二。去年,中国GDP增长率为7.4%,是自1990年以来新低。
军费料9000亿 居世界第二
近年来,中国军费开支总以高于GDP增幅速度的两位数增长。2011年,增幅为12.7%;2012年是11.2%;2013年是10.7%。傅莹说:「中国这个大国,我们需要有能够保卫国家安全、能够保卫人民的军事力量,让老百姓放心,让人民安心生产、安心生活。」
傅莹续说:「我们的历史教训,落后就要捱打,这个我们不会忘记,我们国家要实现现代化,其中一个重要的内容就是要实现国防的现代化,实现我们国防、军队的现代化。这就需要一定的经费保障。对此,我们人大代表、广大人民群众都是支持的,当然我们也希望这个钱能用好。」
在昨日记者会上,傅莹又说,中国的国防现代化的路应该说走得还是相当艰难的,大部分军事装备、研发都要靠自己来做,甚至是从头做起。但她强调,中国的国防政策还是防御性的,这是宪法中明确规定的。
专家:增长率难支撑庞大开支
对于约一成的军费增幅,黄东认为这与中国军备发展速度不符。「军费当中,军人的薪酬佔了很大比重。剩下的钱,如何保证新型装备的发展?」黄东指,以海军为例,各造船厂在大规模造战舰并非秘密。他说,10%的增长率如何支撑庞大的开销值得怀疑,「用隐性军费支持装备费用没有先例可循,如果按照中国军备的发展速度,15%至17%的军费增幅才是合理的。」去年,解放军全面加薪,军人薪资增幅在20%到40%之间。虽然军队反腐成效显著,但如此低的军费预算,将影响军备的正常发展,能否令军方满意,还需继续观察。
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