无论是令政策、令完成还是令狐剑，他们所仰仗的全是增加大权在握的令计划，那么当年的“大内总管”手中握有的实权到底有多大呢？我们需要首先来看看中共中央办公厅是个什么样的机构。
根据中国共产党新闻网的介绍，中共中央办公厅简称中办：
【为党中央、中央直属机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关，在党中央的直接领导下工作。设置始于建党初期，当时称中央秘书厅。主要职能是：负责党中央文秘、会务工作，中央重要工作部署贯彻落实的督促检查，中央指示、中央领导同志批示的转达和催办落实；负责全国党政系统的密码通信和密码管理，负责中央文件和机要文电、信件的传递工作，承担全国有关商用密码的科研、生产、销售、使用等管理工作，负责全国密码保密工作；
负责党和国家主要领导人的安全警卫、医疗保健，担负党中央、国务院和中央领导同志重要活动场所的警卫任务；围绕中央总体工作部署，收集信息、反映动态、综合调研，承担部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作；负责为中央制定党内法规和领导国家立法的具体服务工作；负责中央档案资料的接收、徵集、整理、保管、利用和研究，负责全国档案事业行政管理；归口管理党中央直属各部的后勤服务，联络、处理中央各部门共同性的社会事务工作；承担中央交办的其他事项等。】
从以上资料可以看出中办位置之重要，权力之大。中办是直接为中共高层提供服务的机关，可以说是中共中央的中枢神经，处于关键地位；中办主任自然也就成了握有实权的“大内总管”——杨尚昆、汪东兴、姚依林、胡启立、乔石、王兆国、温家宝、曾庆红和王刚等人都曾经担任过中办主任。
1995年以后，令计划进入中央办公厅，历任调研室副主任、调研室主任，办公厅副主任和办公厅主任等职。
据高瑜披露：“2000年令计划从调研室主任位置上提升为中办副主任，其中正是江泽民企图废储，胡锦涛心惊胆颤恐废的时期，期间若没有薄一波权势家族的力挺，令计划不可能在权力中枢挺进……十六大，令计划一直在中办副主任位置上，升迁大内总管的路已经铺就，这实际是薄一波家族为他铺就的一条“明修栈道，暗渡陈仓”之路。”
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