贾庆林刚卸任一把手 统促会到底什么来头

　　9月21日，中国和平统一促进会第九届理事大会召开。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声当选中国和平统一促进会会长。

　　新选举产生的第九届理事会领导班子，正副会长为1+12模式，全部为副国级及以上领导人。执行副会长为现任中央政治局委员，中央统战部长孙春兰，其他11位副会长由5位现任全国人大副委员长和6位现任全国政协副主席构成。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）查询统促会官网发现，在俞正声之前，中央政治局原常委，全国政协原主席贾庆林已连续担任两届统促会会长。

　　2004年9月，时任中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，当选为中国和平统一促进会第七届理事会会长，2009年9月，第八届理事大会上，贾庆林再次当选为会长，至昨日卸任，在会长任上历时11年多。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，统促会理事大会在前几次召开的时间和频次都不固定，第六届后一般每隔五年开一次，且都在九 月。而昨日的第九届理事大会与第八届时隔6年，国家行政学院教授竹立家向“政事儿”表示，一般情况下五年左右开一次，提前一年或推后一年都没有问题。

　　“统促会”是个什么会？

　　据统促会官网介绍，中国和平统一促进会是由赞成中国统一的各界人士自愿结成的具有独立法人地位的全国性、非营利性社会组织。

　　1988年，为发展海峡两岸关系，打破两岸长期隔绝的僵局，由各民主党派和有关人民团体共同发起，成立了中国和平统一促进会。成立大会上，时任中央书记处书记、全国政协副主席、中央统战部部长阎明复出席成立大会并讲话。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）查询国家民间组织管理局主办的“中国社会组织网”发现，中国和平统一促进会的业务主管单位为中共中央统战部，登记号为4099。

　　统促会的主要任务是：广泛联系大陆、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和海外各界人士及相关团体，共同探索中国统一的途径，反对“台湾独立”，“两个中国”，“一中一台”等分裂活动，促进海峡两岸交流与合作，推动中国和平统一进程等。

　　中国和平统一促进会在近80个国家和地区设有海外统促会，他们致力于深化同台湾同胞交流交往，维护国家核心利益，反对任何分裂图谋，着造有利外部环境，开展中外民间友好交往，壮大反“独”促统力量。

　　统促会在国家发展中会起到什么样的作用？ 国家行政学院教授竹立家认为，统促会的作用非常大，最大的作用是充分重视和发挥民间交流和交往的作用，催促中央制定一些有利于和平统一、有利于汇集两岸民 众的政策、加大民间交流的力度，加大两岸互惠、认同、认知、感情交流的力度，使我们的和平统一最终能够水到渠成。

　　为啥领导班子规格这么高？

　　由现任正国级领导人担任社会组织会长，12位副会长全部为现任的副国级领导人，这种高配模式只出现在中国和平统一促进会一家社会组织。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，包括中央编办管理机构编制的22家群众团体机关，也没有一个机构的领导班子会有如此高级别的配置。此前中国红十字会的名誉会长曾由原国家主席江泽民和胡锦涛先后担任，但到第十届的时候改为由副主席李源潮担任名誉会长。

　　由正国级领导人担任统促会会长，始自于2004年贾庆林担任第七届会长，而之前的会长王光英和钱伟长等最高级别是副国级领导人。

　　为什么会出现这种领导班子的高配变化？为什么只有中国和平统一促进会才能享有如此高级别的领导班子配置？ 国家行政学院教授竹立家向“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）表示，说明随着中国的发展和国民经济的提高，国家的和平统一大业越来越重要，责任越来越大了。

　　竹立家表示，对中华民族来说，和平统一是未来很艰巨的任务，所以国家高度重视。之所以让正国级领导人担任会长，是因为关于和平统一的政策、方法、理论 等，是必须由中央决策层里面的重要干部或官员来担任，因为俞正声是政治局常委，可以直接参与中央关于和平统一方面的政策、决策、方式方法。

　　正国级会长如何开展工作？

　　现任统促会会长为中央政治局常委、全国政协主席俞正声。日常，他的工作精力主要在中央政治局和全国政协两方面的重要事务上，而他如何处理在统促会的相关事务？

　　国家行政学院教授、博士生导师许耀桐向“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）表示，像统促会这样的组织在日常中活动较多，由政治局常委担任统促会会长，可能象征性意义更大一些。

　　许耀桐说，会长的角色比较灵活，他介入不介入都可以，日常的工作由副手和其他的工作人员承担。上一届会长贾庆林是原全国政协主席，本届会长俞正声是现任全国政协主席，又是政治局常委之一，这些人本身任务就很重，分管其他一些事情。

　　许耀桐表示，只有重大问题开会时，他才会出席，因为有些情况需要向他汇报。但是统促会日常主要处理民间交往，开展一些民间活动，就事情的重要程度而言，不会上升到非要让正国级会长亲自前往的高度。