美国海军勃克级导向飞弹驱逐舰“柯蒂斯．威尔伯号”，30日凌晨驶经中国控制的西沙群岛的中建岛12浬范围。（Getty Images）
美国军舰过去闯南海，多是驶入南海南沙中国岛礁水域，但30日改闯被中国称为“领海”的西沙群岛，实属罕见，说明美方欲在南海全海域向中方示威，挑战明显升级。
“华尔街日报”指出，这是美国又一次挑战中国在该地区领土和海洋权益主张的行动。
而中国官方媒体微信公众号“侠客岛”则指出，在主权归属问题上，西沙与南沙没有任何不同，它们都是由中国最先发现、最先命名，并最先实施有效管辖的，这是不争的历史事实。但在现状格局方面，西沙与南沙却有质的差异。西沙与南沙一样，在二战结束后，也曾遭到周边国家主要是越南的觊觎，但自1974年中国清除南越侵略者后，西沙就一直由中国控制。除越南外，东协(盟)其他国家并不认为西沙存在争议。这一点完全不同于南沙的五国六方控制格局。
而在行使主权及法理实践方面，西沙较南沙清晰。中国已经画定了西沙群岛的领海基点基线。1996年5月15日，中国政府公布《中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明》，宣布中国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。
而在南沙，出于缓和局势和睦邻友好的考虑，中国尚未公布领海基点基线，加之各方所控岛礁犬牙交错，虽然无论中国是否画出领海基点基线，都拥有领海，但在法理实践方面，确有模糊或无奈的地方。所以中国官方的回应也是不同的，针对10月27日美军在渚碧礁12海里的行动，使用的是“临近水域”，针对美军此次进入中建岛12海里，使用的是“领海”。无论基于何种解读，美军此次挑衅的性质和程度都明显升级了。
据分析，美舰此次闯西沙群岛，可能希望达成以下目的：首先，是为了进一步拉越南、台湾“入伙”。其次，试图打压中国在南海的领海基线规则。再次，是要开辟南海斗争的“第二战场”，如果成功将西沙炒成热点，则会给中国更大的外交舆论压力。
0
