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李克强总理的政府工作报告,在经济方面偏于稳健,或许因为去年股市大跌,汇率改革带来人民币贬值、资金大规模外流所致;中央的经济政策再不能无视这些政策失误的影响,因而不奢谈改革,改为更趋谨慎。
经济增长率目标为百分之六点五至百分之七,比市场预期的为高,反映政府信心,也驱使政府改采更进取的积极财政政策,扩大财政赤字至国家安全界线的国民生产值的百分之三,采适度放宽的货币政策。政府并寄望于十三五规划开局之年的重大投资项目的投入。李克强没有再提人民币汇率改革与推进资本项目可兑换性,应是吸取去年八月改革,实质贬值的沉痛教训。
或许李克强多谈困难,由此可以力推从美国右派经济学派引回来的供给侧改革;关闭效率低或利润低的企业,而不是中国传统的结构调整,以经济增量扩张来吸纳存量调整带来的失业人口。不过,李克强的美国式改革亦受制于国内的反对,因此报告要强调适度扩大消费总量,也由中央财政拿出一千亿元来帮助失业职工转业。
李克强的经济学来自北大亲美一派,偏于自由市场的保守倾向。即使美国也早已扬弃,为甚么拿来中国呢?
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