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人民日报公开要求“腾出位子”耐人寻味

www.creaders.net | 2016-04-12 18:16:36  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论

人民日报公开要求“腾出位子”耐人寻味

  随着中共十九大的日益临近,高层的人事变动愈加频繁,同时也显露出了当局用人的思路。北京时间2016年4月12日,中共党报《人民日报》刊发文章,《当以换届年为契机,让不能干事的人腾出位子》,释放了耐人寻味的信号。

  文章表示,领导干部享有“自然下”“主动下”的权利,可以在程序规范的前提下选择离开领导岗位。文章呼吁突破“不到年龄不能下,不犯错误下不了”的传统思维,对于那些并不适合入仕为官、从政鲜有政绩的干部来说,不妨顺势而“下”。

  文章最后还称,今明两年,是多地的集中换届年。各地当以此为契机,选好用好干部,让不能干事的人腾出位子,为奋发向上的人提供平台。

  对此,不乏有观点认为,习近平自十八大后,力推“能上能下”用人制度,如今,无论是原甘肃省长刘伟平调至中科院,还是原中组部副部长调至社科院。都足以说明,该制度正在打破官场各种惯例,进一步把习近平“能者上、庸者下”的用人思路展现出来。

  梳理后发现,例如1953年出生的原甘肃省长刘伟平,其仕途至少还有两年,在他辞去甘肃省省长一职后,外界对其主政一方或进入中共中央重要部委的呼声走高。但是谁也没有料想,刘伟平后来的去向是平调中科院党组副书记、副院长。

  堂堂地方大员,进京履任副职,刘伟平的仕途显然已经提前步入“暮年”。资料显示,去年甘肃省的GDP实现生产总值6,790.32亿元(1人民币约合0.154美元),比上年增长8.1%。甘肃省去年的工业累计亏损72.3亿元,电力、煤炭、冶金行业工业增加值分别下降3.8%、6.2%和8.9%。在中国31个省份的GDP总量排名中,甘肃位列倒数第五,名义GDP增长率为负增长,仅为-0.66%。

  有分析认为,甘肃作为中国西部大开发的核心地区之一,加之拥有“一带一路”的政策倾斜,但经济增速和规模也许并没有达到高层预期,产业升级速度较为缓慢。这或许是导致刘伟平“挪位”的诱因之一。

  另一方面,原中组部副部长王京清仕途常年深耕于中组部系统。2007年8月,他跻身中央组织部部务委员,并出任干部一局局长。2011年11月,任中央组织部副部长。所以,中组部履历深厚的他,一直被认为将被委派到地方历练,或进入中央其他重要部门的热门人物。

  但此次他被调往社科院担任党组副书记、副院长。虽然职级上有了副部到正部级的提升,但很明显社科院属于国务院的直属部门中的副职,此次调动仍然给王京清的仕途徒添疑云,令人捉摸不透。

  相比之下,与王京清有相似履历的原中组部副部长王秦丰,也是2007年担任中共中央组织部部务委员、干部二局局长。而王秦丰去年10月被调至了实权部门,任国家税务总局副局长。同样出身于中组部,王秦丰和王京清呈现了不同的仕途走向。

  无论是刘伟平还是王京清,都足以说明习近平“能上能下”的用人制度,给中共高层用人带来的的影响不容小觑。舆论曾普遍认为,习近平推行官员“能上能下”,会对中共的官场人事体制产生重大的“撬动效应”。“能下”或将是处理庸官的重要方式,也是为有能力者“能上”的铺路方式,在十九大前这或将成为中共调配干部的常态。  (墨岚 撰写)

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