习近平4月20日到军委联合作战指挥中心视察时强调,军队要贯彻新形势下军事战略方针,努力建设敢打必胜的联合作战指挥机构。
《华尔街日报》4月25日发表题为《习近平最冒险的事业:军队重塑》(President Xi Jinping’s Most Dangerous Venture Yet: Remaking China’s Military)文章称,习式军改已经开始显示其作用。重新洗牌七大军区、取消解放军四大总部,习近平正在彻底瓦解根植于解放军中的思维定式和权力链条,将军队牢牢控制在中央的监督之下。
中国近来连续采取试探性措施,例如向太平洋和印度洋派出军舰和潜艇,在南海填海造陆建军事装备,挑战美国在中国周边海岸的军事力量等,就是解放军坚定不移地推进习近平计划的证明。中国军队正由内向外、从旧系统到新系统过渡中。
习式军改的最终目标是建成可与美军媲美的联合作战部队。美军军改明确从总统、国防部长到战区的指挥链,进一步强化了战区司令部对于配属给本战区的各军兵种部队的作战指挥权,为美军打赢海湾战争奠定基础。习式军改也是用联合谋求整体合力,地面、海上和空中作战,所有军种拧成一股绳,共同作战,才有利于保护中国的国家利益,实现强国梦。
有分析指出,习近平着手改造中国长期实行的苏联军事模式——长期专注于保卫国家免受入侵,从保守防御转向建设一支具有打击能力的现代化军队。北京不仅是挑战华盛顿在亚洲的军事优势,只要形势所需,中国会毫无犹豫执行军事行动。
但军改充满着风险和危机。从内部看,习提出裁军30万的目标,若要巩固军方的支持,此举就必须以政治手腕及相当的敏感度去进行。从外部看,中国急欲维护自身权益的做法,将难免引起与其他国家的利益冲突。
习近平强调中国联合作战指挥体制改革要在2020年前取得突破性进展,这是习“最雄心勃勃和最冒政治风险的工作之一”。