美国国防部于13日发布2016年中国军力报告，通过详细文字、地图、数据对飞速发展的、在领导人鼓舞下的、以国家目标为志向的中国军事力量进行分析。依据该报告，美国《石英》杂志得出荒谬的结论——北京正在南海为战争“做局”，通过填海造岛，北京可以把自己置于不断被人挑衅的地位，而遭遇挑衅往往是开战所需的借口。
综合媒体5月16日报道，在刚过去的这个周末，一份以美国国家利益为基准的“中国军力报告”由五角大楼对外发布，迅速引发中国军方的“强烈不满与坚决反对”。提交《中国军事与安全发展态势报告》是美国国会2000年起给五角大楼布置的“年度作业”，也因此，相似的剧情过去16年在中美间几乎年年上演。报告越来越厚，描述中国军力发展的维度越来越广，但核心主题从未改变——夸大“中国威胁”。
中国建设永暑岛(图源：网络)
外界说，2016年版“中国军力报告”的“新”，在于“南海岛礁建设”的篇幅从2015年版的“两段”增至7页;已连续9年没提的“不支持台独”，今年再次出现。变化背后藏着五角大楼怎样的心理活动？复杂的南海，究竟是中美谁给谁做的局？也有分析家说，事情没准没那么“深”，美军方如此“抬举中国”除了要满足“树敌的欲望”，还要借“越来越正式的恐惧”从国会“套现”。而中国军事发展的轨迹，从未因它的抬或贬发生改变。
对大多数美国人来说，星期五下午绝非能高效工作的时段。但13日下午被请进五角大楼发布厅的媒体记者也许是例外。在这里，美国国防部东亚事务副助理部长亚伯拉罕·丹马克要向他们推介最新版《中国军事与安全发展态势报告》并回答提问。丹马克早年曾在中国的大学学习，中文名为邓志强，不过这次，他更像站在了中国的对立面。
美国记者们与邓志强见面几小时后，太平洋彼岸的北京，中国国防部发言人杨宇军就2016年度《中国军事与安全发展态势报告》发表谈话，批评美报告在中国军队改革等问题上妄加评论，对中国在东海和南海合法行动肆意歪曲。“中方对此表示强烈不满和坚决反对。”杨宇军说，“美方总是怀疑中方的战略意图，给中国正常的武器装备发展贴上‘反介入’和‘区域拒止’等标签。试问美方如果不是抱着冷战思维不放，有什么理由担心呢？”
邓志强和他公布的“中国军力报告”说了什么？五角大楼网站称，邓志强告诉记者，最新报告显示，中国军队2015年继续走在增强力量投送、反介入与区域拒止、网络操作、空间与电磁领域能力建设的道路上。“中国继续着重于为台湾海峡潜在冲突做准备，但其他任务对中国人民解放军来说也日益重要，比如东海、南海以及朝鲜半岛的突发情势”。
邓志强说，报告认为，南海造岛、增强海外军力存在(在吉布提建补给基地)和全面军改是中国军队2015年三大变化趋势，其中最让中国听来刺耳的是，报告宣称中国正在南海采取“强权策略”，通过精心计算的方式增加在南海长期存在，但又使之达不到引发冲突的程度，从而推进自身利益。中国造岛“正在接近——而非越过——引发与美国及其盟友伙伴或亚太其他国家进入公开冲突的门槛”。
报告还称，中国已在3个大型岛礁上建起长约9,800英尺(约2,980米)的飞机跑道，机场、船舶设施、监视与武器系统登岛将使中国大大增强在南海的长期存在。依据该报告，美国《石英》杂志得出荒谬的结论——北京正在南海为战争“做局”，通过填海造岛，北京可以把自己置于不断被人挑衅的地位，而遭遇挑衅往往是开战所需的借口。
“中方在涉海问题上的立场是一贯的、明确的。”杨宇军14日回击美军力报告时，南海议题也是重点。他说，“我们在南沙进行的岛礁建设，除满足必要的国土防卫需求外，更多的是为民事需求服务，以更好地履行国际责任和义务。美方对中方正当合法的行动横加指责，自己却加强前沿军事部署，频繁派军用舰机到南海炫耀武力。美方口头说的是航行自由，心里想的是行使霸权;嘴上说要保持和平与克制，做的却是推进军事化，这充分暴露了其两面性。”
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