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港人“换护照风波” 两年前或已有伏笔

www.creaders.net | 2016-08-28 14:31:39  环球网 | 0条评论 | 查看/发表评论

  最新公开的英国秘密档案披露称,英方在《中英联合声明》签署第二年即1985年考虑向港人签发全新的“英国国民(海外)”护照(简称BN(O)),取代原有具备居英权的“英国属土公民”护照(简称BDTC),多个方案最终因内地反对而作罢。

  香港《明报》28日称,英方着手为港人换证的决定,早在两年前解密的英国档案就留有伏笔:时任英国首相撒切尔夫人1984年与香港行政局议员会面时,提及无法争取让英国属土公民护照持有人的下一代申领此护照,因为中方态度十分强硬。本次英国国家档案馆解密的1985年密档,进一步披露港英讨论新护照的经过。档案显示,英国政府决定从1987年7月1日起,向港人签发没有居英权的BN(O)护照,取代原有的BDTC护照,而港人拥有BDTC护照的权利至1997年6月30日失效。据悉,持BN(O)护照可免签进入英国,在英国国外可享受英国领事帮助,但不具备在英居留权。

  报道称,当时英国内政部曾建议在新护照封面印上“British Passport, Hong Kong”(英国护照,香港)字眼,中间印有英国国徽,但忧虑“Hong Kong”字眼会为港人带来一个新的国籍地位,估计中方会反对。英国内政大臣及外交大臣于是又提议印上“British national: special status(英国国民 特殊状况)”。当时香港入境处助理处长郭可诤反映,他曾被告知中方反对使用这样的字眼。此外,英国还曾考虑沿用当时欧洲共同体(European Community,后称欧盟)的护照样式。1985年10月,港英当局最终宣布决定,于1987年7月1日起向港人签发BN(O)护照,英方原打算在护照内印明“居留在港”(Abode in Hong Kong),但遭到中方反对,原因之一是中方希望留港者主要是华人,而非大量不同国籍者。

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