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巡视工作 习近平连出“大招”

www.creaders.net | 2016-08-29 20:03:08  新华网 | 0条评论 | 查看/发表评论

  截至8月28日,中央第九轮巡视的36个地区和单位党组织整改情况已经全部“晒”出来了。

  其中,32家单位属于专项巡视,4个省是“回头看”。

  党的十八大以来,中央巡视工作连续“加码”,效果人人看得见,正如习近平“七一”讲话中所指出的,“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。此次巡视“回头看”,群众称之为“杀回马枪”,可说是巡视威慑力的又一次升级,是巡视工作放出的又一个“大招”。

  突出问题导向 确保“利器”生威

  习近平说,巡视是党内监督的战略性制度安排。看看中央这几轮巡视的清单,“战略性”三个字体现得越来越明显。

  中纪委数据显示,立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。巡视条例修订后,巡视工作紧扣“六大纪律”和“四个着力”,凡违背党的路线方针政策的言行、独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题都纳入巡视范围。

  中央九轮巡视过程,就是一个发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展的过程。既震慑,又遏制,同时治本。

  习近平始终高度重视巡视工作,反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”。习近平在中纪委全会上的历次讲话,巡视工作都是部署的重点,既有方针性的论述,又有具体化的要求。

  今年1月份召开的十八届中央纪委六次全会上,习近平对今年巡视工作作出全面安排,涉及到的方方面面都有明确责任。

  他要求,纪检机关、组织部门要及时跟进,所有问题都要有明确说法;被巡视单位党组织,自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”;省区市、中央和国家机关“一把手”对巡视发现的重点问题,要点出具体人头、提出具体意见,不能点个卯、表个态就完事。

  习近平的要求非常细,但核心思想很明显,就是突出问题导向,确保巡视工作落到实处、见到实效,让“利器”生威。

  必须有权威性 敢查能查严查

  习近平说:“明代以后有八府巡按,走到哪里,捧着尚方宝剑,八面威风。我们的巡视不是八府巡按,但必须有权威性。”

  习近平强调权威性,意思很明白,就是要让巡视组敢查、能查又严查,让巡视工作全面“严”起来。习近平部署全面从严治党,最突出最鲜明的特征就是严字当头。

  习近平常讲,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程。巡视要最大地发挥震慑作用,说白了就是全过程贯彻一个“严”字。

  要做到严,首先就要避免内容过于宽泛、面面俱到等倾向,见人见事、直指问题。十八大以来,通过巡视发现了万庆良、谭力、武长顺、陈铁新、隋凤富、梁滨、朱明国等一批中管干部问题线索,就很能说明问题。

  要做到严,还必须在过程中不断创新,不断向纵深推进。回顾前几轮中央巡视,专项巡视已经越来越多地代替了常规巡视,成为常态。这种打法“灵准狠”、节奏“短平快”的方式,不拘泥于复杂的工作流程限制,往往能够出其不意,攻其不备。体现的正是习近平对专项巡视更专、更活、更准的要求。

  要做到严,离不开事后抓落实、抓反馈。习近平严肃地说,要开展“回头看”,揪住不放,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,严肃追责。如此强调,就是要为严字兜底,这轮巡视“回头看”4省,就是要徙木立信。

  监督不留空白 “利剑”始终高悬

  全面从严治党,既要真管真严、敢管敢严,又要长管长严。习近平说,“全面从严治党永远在路上”,巡视工作就要保持常态、长效。修订《中国共产党巡视工作条例》就是一大重要举措。

  去年8月,修订后的《中国共产党巡视工作条例》全文发布,条例将党的十八大以来许多行之有效的巡视工作方针和经验做法,以党内法规的形式固定下来,让这把“利剑”能够始终悬在头顶。

  修订后的巡视工作条例将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确写入“总则”,使“全覆盖”成为“刚性”要求。同时,“专项巡视”写入巡视工作条例,把巡视从程序、时间、对象等固化模式制约中解放出来,赋予了巡视工作更大的灵活性。

  读一读这个条例,党内监督不留空白,心中有“鬼”而又意存侥幸者都要汗流浃背了。

  习近平在十八届中央纪委六次全会上强调,要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。背后的深意就是要一抓到底,不搞“一阵风”,杜绝“烂尾工程”。

  可以预见,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击,保持强大的震慑效果。而在制度建设不断完善的过程中,全面从严治党也将步步推进、久久为功。

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