栗战书从幕后走向台前 被普遍看好

　　中共中央办公厅日前发布了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，这是继今年7月《中国共产党问责条例》之后，栗战书执掌的中办又一次做出大动作。值得注意的是，这已经是不到一个月的时间里，栗战书连续三次出现在官媒的报道中。他前两次出现在版面上的内容，是强调“四个意识”和重塑“红色中办”。种种迹象表明，栗战书正逐渐从幕后走到前台，且角色和权力日益吃重，分析人士普遍看好他的仕途将在十九大上更进一步。

　　出现频率增加

　　中办发布的《关于防止干部“带病提拔”的意见》让人们感受到了中共在政坛建设方面的频出重典，同时也又一次引发了外界对于中办主任栗战书的关注。值得注意的是，栗战书近期出现在官媒版面上的频率明显增加。在8月29日的中国党委秘书长会议上，栗战书强调中国各地党委办公厅系统要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，特别提到“要认清形势，把握大局，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为总书记的党中央的集中统一领导”。

　　8月12日，中办秘书局主办的《秘书工作》杂志，发布了栗战书在中办专题党课上的报告。栗战书在报告中“坚持政治立场，严守政治规矩，具有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，是中办人的安身立命之本”，要把中办建设成一支“对党中央绝对忠诚的队伍”，重塑中办的信仰与灵魂等表述，被分析人士解读为栗战书要重塑“红色中办”。

　　有评论指出，栗战书就任中办主任4年，早已理顺了人事关系，完成了对中办的重塑和再造。此番“红色宣言”，更多的是对中办过去工作的总结。

　　不过，官媒对于中办工作的主动披露，特别是让栗战书频繁“出镜”，明显透露出中共高层在未来人事布局上的心思，即栗战书需要从幕后走上前台，而且有可能在中国政治中扮演更重要的角色。

　　地方经验丰富 老成持重

　　栗战书受到重用绝非偶然。他出身于最基层的公务员，一路上担任过县委书记、市委书记、省长和省委书记这四个中国政治中的重要职务，符合习近平对重要干部的成长经历和履历要求。栗战书43岁就已经担任河北省委常委和秘书长，此后分别在河北、陕西、黑龙江、贵州等地任职，积累了丰富的地方工作经验。

　　执掌中办后，栗战书的老成持重和办事能力深孚众望，四年来让习近平幕后的中枢机构一直保持平稳运行。特别是在树立习近平的政治权威方面，无论是对“向党中央看齐”、“核心论”的操刀，还是在公开讲话中频频强调“四个意识”，栗战书的工作称得上成绩斐然。他的职务除了政治局委员、中央书记处书记、中办主任，还有中直机关工委书记、中央保密委员会主任，特别是身兼“国安委”办公室主任一职，让他在中共改革的顶层设计中成为习近平推进国家安全体制改革的核心班底成员。

　　尤其值得一提的是，已经身为中央政治局委员的栗战书在十九大时恰好年满67岁，按照中国政坛“七上八下”的惯例，他完全符合更进一步的条件。

　　愈来愈多参与具体事务

　　事实上，中共高层已经有意安排他独当一面。早在2015年3月，栗战书就曾以中办主任和习近平特使的身份单独出访俄罗斯，与俄罗斯总统普京见面，为习近平对俄罗斯国事访问做准备。中办主任栗战书在政府中没有任何涉及外交事务的职位，单独出访的情况非常罕见。不过舆论认为，作为习近平在2013年成立的国家安全委员会的办公室主任，栗战书在外交政策方面扮演着突出的角色。《华尔街日报》曾引述外国官员的分析认为，栗战书已经成为习近平的左右手，甚至在对外事务上，比一些资深外交官更为吃重。

　　除了外交，栗战书在中共的港澳台工作上也扮演过重要角色。曾有港媒披露，2015年11月习近平与马英九的历史性会面 确定之初，“习马会”在中共高层系统内加密通报的日期为11月1日晚上，会议仅20分钟。栗战书被习近平罕见授权，代表中共中央、国务院以及中共中央军委，向中共省部军一级通报。分析认为，如此重大事务交给栗战书去办，展现了习近平对栗战书的信任程度。

　　而在中国国内事务上，栗战书曾在大陆官媒上对反腐工作“跨领域发声”。2015年11月，栗战书在中共党报刊发署名文章称，称“反腐败斗争不能停步、不能放松，永远在路上”。栗战书罕见在反腐领域发声，这种被高层委以“跨部门”重任，传达声音的反常情况，普遍被认为传递出了重要的政治信号。

　　同样是在2015年11月，栗战书先后在中国官媒新华社，以及《人民日报》发表文章谈论人事问题，表示对于缺乏责任心、缺乏担当的干部，必须要要坚决从领导岗位调整下来，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式及时进行组织处理。分析人士认为，栗战书突然超越中办系统大谈干部人事问题，相当不寻常。

　　更为明显的“越位”发生在2016年初。2月21日，中共中办主任栗战书到河南省光山县考察指导扶贫工作。扶贫工作已经被中共作为一项国家战略，习近平提出到2020年，中国7,000万贫困人口要全部脱贫，并给22个省区立下扶贫攻坚战的军令状。就在2月初，习近平刚刚前往井冈山调研扶贫工作，没过一个月，栗战书又再次单独外出考察扶贫工作。中南海总管打破常规、替习近平分忧，充分凸显栗战书已经走向前台，角色和权力日益吃重。

　　种种迹象表明，身处幕后的中南海“大内总管”很可能并非栗战书的仕途终点。这位“老成持重”的官员，将是未来一段时间政坛需要重点关注的人物。