中共军委中枢密集易主 三大悬念未揭

冬季人事调整，成立仅一年的中共军委下属多组成部门易主，但是依然留有悬念。在这些悬念之外，也透出“现象级”的用人趋势信号，即军改后新设军委能部门军政主官的频繁变动和拔擢。

在这些悬念之中，首先便是原陆军政治工作部主任张书国的动向。1月19日，陆军政治工作部出版的《人民陆军》披露，原任四川省军区政委的刘家国少将接替张书国中将，出任陆军政治工作部第二任主任。

原陆军政治工作部主任张书国的最新去向，有多个版本的消息析出——先是传出调任南部战区政委，后来说法称是调任中共军委政治工作部副主任，后又传出将出任中共军委后勤保障部政委。但无论去向如何，张书国都将获得擢升。

现年56岁的张书国，曾长期在沈阳军区第39军任职，官至第39集团军政委（正军级）。2015年后，张书国仕途进入快车道，年内3易其职： 1月，调任成都军区副政委兼纪委书记； 7月，出任北京军区政治部主任；12月31日，张书国进入新成立的陆军，出任政治工作部第一任主任。2016年，张书国晋升中将军衔。

此前有消息称，张书国曾因看不惯徐才厚在军中的“一手遮天”，两人曾发生“摩擦”。前中共军委副主席徐才厚，在1992年调进北京任总政治部主任助理前，一直在沈阳军区，包括第39军任职，前后长达24年。任总政主任、军委副主席期间，徐才厚在军中大肆卖官鬻爵培植势力，引起了当时包括张书国在内的诸多少壮派军官的不满。

中共军队冬季人事调整密集 但仍存悬念

目前来看，张书国调任军委政治工作部有很大可能性。若如此，政治工作部将迎来首位“60后”副主任。目前，前政治工作部一正三副4位主任，分别为张阳、贾廷安、杜恒岩和吴昌德，4人各两人生于1952年和1951年，均届领退休年龄。军委政治工作部大变局只是时间问题，张书国将扮演怎样的角色值得期待。

其次，中共军委训练管理部部长由黎火辉接任，原部长郑和传言调任军科院院长。但问题是现任院长蔡英挺未满届龄，因此这一变动仍充满悬念。

蔡英挺1954年生人，曾长期在南京军区服役，还曾担任过中共军委原副主席张万年秘书、中共军委办公厅副主任等职。2013年晋升上将军衔，成为当是解放军最年轻的上将。

1995年到1996年，习近平时任福建省委副书记，福州市委书记、市人大常委会主任，福州军分区党委第一书记时。当时正值台海危机，时任军委副主席的张万年赴福建沿海指挥演习，担任某师参谋长的蔡英挺因能力出众，被选调为张万年的秘书。其后跟随张万年亦多次回到福建视察，据称和当时的福建省长习近平取得了合作默契。

之前在外界的看法中，一度将蔡英挺视为将在军改中杀出来的一匹“黑马”，有传闻甚至称其可能会担任中共军事方面的最高主管。但在后续一系列调整中，却显现出他“被边缘化”的趋势，而今再次被传出军科院院长职位被接替的消息，其仕途越发不再明朗。

这样一个“明星”上将，为何会在军队换届人事盘中出局，虽然外界有不少说法，但背后的迷雾仍有待揭开。

蔡英挺的“准接替者”郑和少将，比蔡年轻4岁，早年也曾长期在南京军区服役，先后担任过陆军第31集团军参谋长、南京军区副参谋长等职务。2013年，任总参谋部军训部部长。2015年7月，任成都军区副司令员。2016年2月，调任新组建的军委训练管理部部长。不到一年后再次获得晋升。

此前，与郑和搭档的军委训练管理部政委张升民，于2016年11月前，就已调任任军委后勤保障部政委，实现擢升。军委后勤保障部是原四总部总后勤部的变体，相较于训练管理部角色更为吃重。

军委训练管理部军政主官双双获升，在不到一年时间双双获得拔擢殊为特别。

郑和的继任者黎火辉，也曾长期在原南京军区服役，曾任原南京军区军训和兵种部副部长、福建省军区海防某师师长、第12集团军参谋长等职，2015年出任陆军第31集团军军长。黎火辉此次履新，使其成为军委训练管理部成立以来的第二任部长。

军改后军委新设的两大职能部门 军中高级将领频出

其三，朱生岭履职国防动员部政委不久便开缺，调任同样掌握实权的武警部队政委，但是国防动员部政治主官职位，由谁来掌握，便是另一个悬念。

国防动员部，是中共军改后新设的军委职能部门之一。设立之初，国防动员部被赋予的一项重要职责——领导管理规模庞大的省军区系统。

截至目前，除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区外，28省军区已经转隶至新组建的国防动员部麾下。国防动员部已经由总参下属的一个职能部门，转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内的大军区级单位。

接手省军区的管理后，国防动员部在预备役动员、征兵动员、二线军队安置，以及管理军区等问题上已开始发挥作用。

中国的国防动员工作由国务院、中共军委共同领导，除了中共军委系统的国防动员部外，在国家层面，还有一个国家国防动员委员会。国防动员委员会主任为现任国务院总理李克强，副主任为国务院秘书长杨晶和国防部长常万全，秘书长则改由军委国防动员部部长盛斌兼任。国防动员部其重要性可见一斑。

与众多军改后获得重用的将领一样，国防动员部主任盛斌和和原政委朱生岭，长期担任作战部队的指挥员。盛斌曾是40军、39军副军长，朱生岭曾是31军政治部主任，2016年晋升中将军衔。

朱生岭获升后国防动员部政委的缺口，由谁来填补有待揭开。

但更为值得注意的是，在这些悬念之外，透出的“现象级”的用人趋势信号，即军改后新设军委能部门军政主官的频繁变动和拔擢。无论是朱生岭，还是前述的郑和，抑或是张升民，都是此中的典型代表。军改后军委新设的两大职能部门，俨然已成为军中高级将领的“孵化器”，军委训练管理部如是，国防动员部亦如是。