中共今秋即将召开19大,会中除了公布最新政治局人事安排外,总书记习近平亦预期将提出最新的对台政策。在两岸关系自蔡英文上任后就处于低盪冷和状态的当下,中共对台策略的每一步都将牵动台湾与两岸关系的发展,蔡政府应当审慎因应,尽早提出对策。
然而,不知是胸有成竹,还是已无新花招,蔡总统最新的两岸谈话仍老调重弹。8日在出席远景基金会的"2017亚太安全对话"研讨会时,她重申维持两岸现状,并呼吁台海双方应"一起找出两岸互动的新模式,来帮助两岸的稳定及繁荣",似乎以为两岸关系在习巩固权力后将好转。
但同时出席的前副总统吕秀莲就没那么乐观,警告蔡政府"要小心中共在召开19大以后,对台湾采取严厉的方式。要严厉面对大陆方面第二阶段的文攻武吓。"国人究竟该相信谁的判断?
东亚局势瞬息万变,不论是北韩核武问题、南海主权争议或中国大陆与印度边境争端,若蔡政府仍以为这些议题与台湾无关而不思改善两岸关系的话,等于错失台湾扮演维护区域安全角色的契机。以我国的特殊国际处境而言,稳定两岸关系、促进互信及化解敌意,就是我们对亚太区域安全的最重要贡献。
蔡总统希望与大陆一起找到互动新模式,却从不敢正面阐述两岸定位,只以《中华民国宪法》及两岸相关法律模煳带过,一再要求对岸应"求同存异",自以为保持低调不挑衅就是维持现状,却导致原本就在两岸政经实力对比屈居劣势的台湾,因缺乏对话机制而更加难以翻身。
要知道,这个台海现状需要两岸共同基础来维持,那就是台湾及大陆各自表述"一个中国"的"九二共识"。蔡总统拒绝接受马政府得以与大陆维系两岸和平发展的政治前提,却又无法提出足以取代这个互信基础的两岸新论述,虽然没有即刻引发严重的两岸龃龉,但缺乏两岸合意的政治架构,台湾的所有对外关系遭到波及是必然的结果。我国接连失去两个邦交国及无法参与部分国际组织活动,就是蔡政府误判两岸互信的后果。
习近平近日在解放军建军90周年纪念大会上,以"六个任何"的讲话向民进党政府传递将不惜代价也要阻止台湾独立的严正立场,加上解放军陆续在台湾周边海域进行海空军远程演训,显示大陆已有打击台独气焰的准备,蔡政府切莫轻忽习近平对任内完成两岸统一大业的意志。
对大陆最新对台政策的合理推论是,大陆一方面将紧缩我方的国际空间,另一方面仍将持续推出利台措施,加强两岸民间往来,但拒绝与不接受"九二共识"的蔡政府有任何官方接触,从近期大陆限用多项对台言论应可看出。
多家民调结果已显示,多数国人不满意蔡政府处理两岸关系的方式,独派也开始公开挑战蔡的维持现状论述。在内外夹击下,蔡总统若仍不正视两岸互动的政治基础、不主动争取两岸话语权,而只是玩弄文字游戏,不但对改善两岸关系毫无帮助,甚至将可能要被动回应习近平在19大的最新对台政策框架,蔡总统须谨慎应对。