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习世代来临 一张图看懂政治报告重点

www.creaders.net | 2017-10-18 18:44:58  联合报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  中共十九大昨天在北京开场,中共总书记习近平作政治报告,首度提出包括实现推进现代化、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务;为完成此一任务,习首度提出从2020年到本世纪中叶中国的两个发展阶段。

  这份代表18届中共中央委员会向大会做的报告,是过去5年的工作总结和未来五年的工作安排。这是习近平登上大位5年后,首度以中共中央总书记身分向全代会报告,也可视为习近平个人的总施政纲领。

  这份报告约3万2440字,习近平用了约3个半小时才念完。他全程站立没有喝水。

  习近平是这份报告的起草小组组长,据说他用一系列"新"字,总结起草要求,其中一个是新形式。所以他的"三大历史任务",包括"实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展",放到全报告结尾处,形成"豹尾"。

  正因为是"历史任务",习近平的整份报告都由此铺陈开来, 其中一个最引人注意的,是他首度在中共全代会报告中,提出新的发展阶段论,从起草报告到透露报告主要内容和先行统一中共党内思想的"七二六讲话",他都将之隐去,未来将成中共的热门政治话题。

  中共每一党的代表大会,都要讨论中共的发展形势和规画未来的发展方向,这就是中共的政治战略规画。以过去卅年论,邓 小平以提"翻两番"和"分三步走"战略,影响中共和中国的发展直到今天,其后江、胡时代,"邓规江胡随",就有了后来的"小康社会"和"全面小康"的目标,一直延续到中共十八大,就有了"两个一百年"的战略规画, 习近平是制定"两个一百年"战略安排的主要参与者,但到了中共十九大,以完成"三大历史任务"为终极目标,以及体现习时代全面开始,必须要有新的战略安排,这一安排就是新的"两个阶段"论。


  "两个阶段"简略而说,是第一个阶段,即从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,即从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把中国建成"富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国"。

  在"两个阶段"论中,用了一组新的政治术语,如国家治理体系、现代化治理格局、人民平等参与、法治国家、创新型国家等。这些词汇的背后,意味着中国翻天覆地的深度改革,包括政治体制改革。当然,最引人瞩目是习近平在"两个阶段"达致的目标中,加进了"美丽"二字,有参与报告起草者认为,这两个字最意味深长。

  也正是在"三大历史任务"和战略安排的"两个阶段"下,习近平用不同篇幅勾勒未来政治画卷,他的报告中"新时代"这个词出现了35次,"现代化"这个词出现了47次。当然,同样重要的是,他首度提出了"新时代中国特色社会主义思想"。

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