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在美国总统川普(特朗普)结束亚洲之行之后,中共宣布将派遣特使赴朝,川普周四(11月16日)对此作出评论。
川普周四早上发推说:“中国将派遣特使和代表团赴朝鲜——一个大动作,我们将看看会发生什么!”
中共外交部发言人耿爽说此次访问跟川普上周会晤习近平没有关系,称中朝交换意见是“惯例”。
但是专家说,中共此举暗示川普总统最近施压北京对付金正恩政权的努力可能终于奏效了。
前美国国务院官员、东亚问题专家曼宁(Robert Manning)告诉《新闻周刊》:“我不相信这是巧合,在川普访华之后,他们派出这个人。”曼宁说:“在最近的访华中,川普和习近平之间就朝鲜问题达成了一些共识。但是我们不知道他们达成了什么共识。”
宋涛将是自从2015年十月份以来首个访问朝鲜的部长级中共官员。当时中共常委刘云山会晤了金正恩。
美联社报导说,尽管北京对平壤的挑衅感到沮丧,但是中共和朝共之间的关系久远,并且常常取代正式的外交。
中共也是朝鲜最大的贸易伙伴和食物、燃料的主要来源。虽然北京也在执行新的联合国制裁,但中共还是呼吁恢复对话。
中共反对美国采取任何可能导致金正恩政权垮台的措施,担忧丧失它跟韩国之间的缓冲带,让3万美军兵临城下。
川普在访华的时候,敦促习近平施压朝鲜放弃核武器计划。在跟习近平共同举行的新闻发布会上,川普说,如果习近平“非常努力”,中方可以“轻松快速的”终结朝鲜的核武器计划。
川普告诉记者:“如果他努力解决此事,事情就会成功。毫无疑问。”
韩国延世大学教授德鲁瑞(John Delury)说,宋涛访问作为政党之间交流、而不是政府之间交流的性质,似乎暗示双方加强关系的企图。
德鲁瑞说,宋涛被定性为习近平特使这件事也暗示,习近平个人在推动打开中朝高层的交流渠道,跟金正恩进行更建设性的互动。
“这是一个观察他(习近平)能否打开局面的机会。”德鲁瑞说,“(中朝)关系如此冷淡,观察双边关系是否将出现改善将很有意思。”
虽然德鲁瑞认为,宋涛的访问可能是中朝改善关系的迹象,但是清华-卡内基全球政策中心研究员赵通认为,此事可能只是朝鲜试图抵御更严厉制裁的一个努力。
赵通对CNN表示:“如果关系恶化,中共可能采取非常极端的步骤,切断向朝鲜的石油出口,这可能对朝鲜政权意味着真正的麻烦。”
美国九月份在拟定联合国制裁草案的时候,努力敦促切断对朝鲜的石油出口,但是中共和俄罗斯软化了这个措施,仅仅限制石油出口数量。
在9月3日,朝鲜进行了第六次核试验。9月15日,朝鲜发射了一枚弹道导弹,飞越日本北海道,落入太平洋。
与此同时,中方和韩国也在修复关系。韩国总统文在寅计划在下个月访问北京。
中韩关系去年因为首尔决定部署美国先进的萨德反导系统而恶化。
中共宣称萨德系统损害了它的安全,因为萨德的雷达可以观察中国东北的军事行动。中共采取报复措施,禁止中国旅游团访问韩国,并干预韩国在华公司。
韩国迄今仍然没有听从中共的要求撤销萨德系统,但是承诺不再扩大。
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