新时代军改又有新气象，国务院机构改革方案日前出台，其中最受瞩目的是新组建“退役军人事务部”，虽然外界普遍认为，这是当局为了维稳而作出的超规格安排，但不得不说这一举措势必令全军将士士气大振，意义不小于军中反腐。
根据有关方案，退役军人事务部主要职责包括，拟定退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。
“刚天下者兵也”，身兼中央军委主席的国家主席习近平曾多次强调，“别让英雄既流血又流泪”！退役军人事务部的设立，表明中央有决心彻底解决长期拖而不决的老兵待遇问题。一直以来，解放军退役老兵的历史欠帐太多，包括中共建政后“抗美援朝”、“抗美援越”、“中印边界反击战”、“中越自卫反击战”的参战老兵频频上访，遍地开花，给当局造成颇大压力。
之所以如此，就是因为过往退役制度多是将退役军人向社会一推了之，很多退伍老兵回到地方后沦为无学上、无工作、无保险的“三无人士”。目前这些群体主要是对越自卫反击战老兵，由于战事从一九七九年一直延续到九十年代初才结束，当中有上百万人次参战，当年慷慨奔赴沙场，视死如归，如今却要为下半辈子的衣食住行上访。可想而知，现役官兵看到前辈遭遇，又怎能有“一不怕苦二不怕死”的战心？
军人来自社会，绝大多数又回归社会。内地改革开放四十年来，历经多次大裁军，国务院工作报告显示，过去五年已完成三十万人裁军，而被裁军人的安置无疑也是重大社会问题。这些原本享受军队体制待遇的退役军人，一下子返回金钱至上的社会，必然难以适应，如果也沦为“三无人士”，必定会严重影响军心。
所谓“带兵带心”，作为解放军最高统帅的习近平，近年在军中大力肃贪反腐，打下郭伯雄、徐才厚、谷俊山等上百只喝兵血的军中“大老虎”，并推动军队改革，获得全军将士拥戴；但要实现“召之即来，来之能战，战之必胜”，还必须解除军人的后顾之忧，令官兵可安心备战，枕戈待旦。显然，设立“退役军人事务部”，不但一举提升军人社会地位，更务实解决基层官兵实质问题，无疑可凝聚军心士气，有助进一步推动军改，提升解放军战斗力。
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