在美国商务部长罗斯赴华谈判的前一天下午，中共财政部副部长朱光耀突然被免职，换上刘鹤的副手、中财办副主任廖岷。朱光耀负责关税制定，与中美关税对抗密切相关，他也是前两轮中美贸易谈判的主要成员。
北京时间6月1日下午5时左右，国务院公告任免一批工作人员，其中包括免去朱光耀的财政部副部长职务，同时任命廖岷为财政部副部长。
陆媒报导，朱光耀在当天下午3点，还以财政部副部长的身份，参加国务院政策例行记者会，介绍降低日用消费品进口关税的情况。
朱光耀免职的同时，原中财办副主任廖岷被任命为财政部副部长，基本可以确定是接替朱光耀的位置。
在中美贸易战中，朱光耀的副部长职位非常关键。日前白宫宣布再启针对中共的关税计划。而朱光耀原来在财政部分管的领域，是财政部关税司、国际经济关系司、国际财金合作司，并专项负责中美经济对话事宜。
5月3日-4日，中美在北京举行了第一轮贸易谈判。会后流出的照片显示，朱光耀是中方谈判团队成员。而据公开报导，5月18日-19日华盛顿的第二轮谈判中，朱也曾出席。中美贸易战中，朱光耀也曾多次公开出面，解读北京贸易政策。
朱光耀现年64岁，远超60岁的副部级退休年龄，此时退休，从年龄来看本属正常。但是在美国商务部长赴华谈判的前一天，中方突然更换关键谈判成员，显得不同寻常。
朱光耀在任财政部副部长时，也同时任任中财办副主任，但与央行行长易纲等人一样，只是兼职中财办。而接替朱光耀的廖岷，则是〝专职〞的中财办副主任，是中财办主任刘鹤的〝正宗〞副手。而刘鹤是习近平亲信，也是中美贸易谈判的主要负责人。
廖岷此前曾担任中财办经济四局（国际经济局）局长，第二轮中美贸易谈判，廖岷被新增为中方谈判代表，也是他第一次以中财办副主任身份亮相。
据此看来，当时可能已经做好了以廖岷替换朱光耀的准备。
中共官方曾报导，中美已经敲定美国商务部长罗斯6月2日-4日访问北京，与中方继续谈判，落实第二轮贸易谈判的联合声明。
5月29日，白宫突然宣布，将在6月公布针对500亿美元中国商品的征税最终清单。日前，中共商务部回应记者提问时表示，〝中方谈判的大门始终是敞开的〞，暗示不会因此拒绝罗斯访华。
据美媒消息，罗斯此次赴华，意在敲定中方〝长期购买〞美国农产品和能源的合同，同时督促中方进行实质的结构性改革。另外，中兴生死未卜，也可能成为罗斯此次访华的谈判议题之一。
罗斯访华前，中方已出台一系列让步措施，包括大幅降低日用消费品进口关税，提高侵犯知识产权的罚金上限，以及6月30日前出台新的外商投资负面清单，进一步落实取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的承诺。
据美媒此前消息，在5月初的第一轮贸易谈判，美方对中方提出的8大要求中，就包括在7月1日前发布〝改善的全国负面清单〞。
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