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台人申办居住证一事引发各界热议,图为中华民国护照。(图片来源:陈懿胜/大纪元)
中国大陆自今年9月1日起,开放长居中国的港澳台居民申请“居住证”,被外界质疑是统战伎俩,台湾时代力量党团近日提出修法,明定领有居住证等同在大陆设有户籍,将除籍、丧失台湾身份,并不具选举、罢免等公民权,引发关注。
中央社报导,北京政府9月初正式发放“台湾居民居住证”,时代力量25日召开记者会表示,时代力量提出《两岸人民关系条例》修正草案,规定将对领有居住证者除籍,也丧失在台选举、罢免、创制、复决、担任军职、公职等其他权力。
草案明定,台湾民众领有港澳台居住证者,应在30日内向主管机关申报,违者可处新台币6000元以上、3万元以下罚锾。
不过,时力草案仍设有缓冲空间,认为行政单位应提供为期两个月的“犹豫期”,让已申请居住证的民众,有机会决定要继续持有或注销该居住证。
该草案在当日送往议事处后,预计下周二将会进入程序委员会,最快在下周五(10月5日)院会交付委员会审查。
时代力量党团总召徐永明强调,时代力量的立场清楚、一致,台湾的态度要强硬,才能让台商、台生有一个可以谈判的筹码,政院日前将《两岸人民关系条例》列为优先法案,但版本在哪里?不要只是跟台商吃饭喝酒,要把政府保护台商、台生的决心讲出来。
英国牛津大学博士候选人宋承恩表示,中国发居住证是将台湾人吸纳为中国国民的最新措施。(图片来源:大纪元/陈柏州)
限缩领居住证者公民权 各界看法不一
据《雅虎》称,针对大陆居住证修法问题,陆委会主委陈明通当日表示,领有“居住证”不会有立即“除籍”的问题,对于台商为了生活便利取得居住证,会较宽容对待,但对于北京试图透过居住证遂行政治目的,政府会严加防范。
陈明通强调,此事兹事体大,必须严肃面对,也需要与社会沟通对话,政治防范是对北京,不是对台商。他并呼吁,请领有“居住证”的台商,能让政府知道,以便在必要时提供相关协助。
据了解,对于台人赴中工作或求学申办居住证,是否该被限缩公民权,台湾各界对此看法不一。恰巧海基会25日举办台商座谈联谊,有部分台商对于申领居住证争议表达不满,“没有任何人有资格剥夺台商的公民权”。
陆委会主委陈明通强调领居住证台人不会立即除籍。(图片来源:自由时报)
海基会秘书长姚人多当日在场表示,许多台商会长认为,搞统战的是中共政权非台商或台生,政府在讨论相关议题时别搞错对象,同时,在研拟类似除籍等政策前,也应先征询台商、台生及台青意见,这就是台商的心声与意见。
事实上,台人申办居住证的后续因应,各界都在呼吁台湾政府应要严肃以待,资深媒体人王瑞德日前也在政论节目上分析道,“居住证明显就是糖衣毒药,北京是在玩两面手法,等着台湾取消这些人的户籍。”
王瑞德认为,也许部分台商或台生申请居住证只是图个方便,并非要出卖台湾,台湾政府可以限缩相关权利,包括限制健保使用权或取消参政权等,但是否要除籍等政策,还需谨慎对待,否则反而是上了中国的当。
修法严审中国来台许可 移民署回应
此外,内政部移民署9月初预告修正《大陆人民入台许可办法》,严审中方来台人士身份并缩短陆客来台健检证件效期等,被外界解读为反制中国对台发放居住证的措施。
对此,移民署26日澄清,此次修法并非要限缩陆籍人士来台权益,重点为放宽陆配亲属来台探亲资格。
移民署进一步指出,外界“光看到限缩,没看到放宽”,《大陆人民入台许可办法》在去年便做过修正,今年只是追加了配偶权益的放宽,从原本三等亲内血亲,增加了“及其配偶”,以及追加“或为经许可依亲居留、长期居留者之二亲等血亲及其配偶”得入台进行短期探亲。
移民署重申,对于曾担任大陆地区党政军职务之人士,如有事实足认来台将危害国家安全或社会安定之虞,依现行规定不予许可来台,本次修法仅为求规范明确,修正文字用语,并未限缩大陆人民申请来台资格。
至于移民署此次修正法规,是否与中国开放台人申请居住证有关,移民署长杨家骏回应,法制作业都要时间,不可能因为居住证就马上提出反制措施。
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