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周五,在华盛顿出席会谈的中美四名高官美国国务卿蓬佩奥、美国防长马蒂斯;中共国务委员杨洁篪以及中国防长魏凤和会后面带笑容出现在记者们面前,一方表示要“寻求合作”,一方表示要“避免冷战”。
四名中美军界和外交界的领袖举行联合记者会,蓬佩奥保证“进行了一场友好和具有建设性的对话”,杨洁篪回应双方希望更多的协调和合作。中共国防部长魏凤和称“我们强化了我们的战略互信”,美国防长马蒂斯则呼吁双方“减少误算的风险”以免导致南海冲突。
蓬佩奥表示华盛顿对北京把南海军事化以及把大批维吾尔人关入集中营非常担忧。杨洁篪则反驳,美国应停止在南海破坏中国的主权,在人权问题上,美国应停止干涉中国的内部事务。
在台湾问题上,尽管美国保证遵循传统的只承认一个中国的政策,但双方的交流仍然充满着互不信任。魏凤和称,“如果台湾从中国分裂出去,我们会像美国当年南北战争一样,不惜一切代价,维护中国主权。”蓬佩奥则直率地向中方表达美国的立场,美国和“民主的台湾”有坚定关系。另外,在朝核问题上,蓬佩奥和马蒂斯要求北京继续严格执行对朝鲜的国际制裁,华盛顿怀疑北京与朝鲜有暗中交易。
在中美贸易战方面,杨洁篪不满地表示,如果不寻求解决的办法,不光对中美造成损害,还会损害全球经济。不过,他以职业外交官的特有语气表示:“大门仍然敞开着”,他提醒各位,中美在过往年代已经超越了许多困难时期。
而美国国务卿蓬佩奥则回应:“美国并不想要与中国冷战或者钳制中国”,他同样在修辞上很下功夫:“相反,我们只需要清楚地了解,中国是在以令人尊重和公正的方式,为我们两国共同的安全和繁荣行事”。
这样的话中有话的语气实在不太像为特朗普与习近平几周后的峰会鸣锣开道,但在中美对峙的情形下,双方高官能够坐在一起谈判,然后共同召开一个记者会,用温和的语气表态,似乎已经很难得了。
这是继2017年6月之后,美中第二次“战略与安全对话”。当时特朗普与习近平确定这一年度会议的目的是,推动发展两国战略合作。
特朗普去年4月在自己佛罗里达的私人公馆接待了来访的习近平,峰会之后,刚刚入主白宫不久的特朗普向外界宣布,他与习近平主席建立了友谊。
话是说得早了一点,自那以后,语气大变。特朗普重新恢复了竞选总统时谴责中共从事不公平贸易的严厉姿态,并且投入了一场与中共的空前的贸易大战。
美国副总统彭斯更为特朗普发动的贸易大战增添了某种思想基础,他10月初发表了被不少观察家视为宣布美中冷战开展的演说,指责北京盗窃敏感技术,进行外交与军事扩张,严重破坏公共自由和少数民族宗教自由,并且为了让特朗普早日离开白宫不惜干涉美国选举。
这场讲话让中美关系冷到极点,不久,国务卿蓬佩奥在北京遭到冷遇,预计中的美中第二次战略与安全对话推迟到这个星期五。
仅仅是在这样恶劣的关系背景下,这场会议终于能在华盛顿召开,就应被视为是一个缓解的迹象,抑或是一场外交表演?
对话前,中美双方都在施放信息。曾经被视为是习近平老朋友的美国驻中国大使布兰斯塔德周四表示,“我们愿意与中国拥有一个建设性的共同朝向未来的关系”,“美国不准备钳制人民中国,而是维持双边关系的公正性质”。
他预计,这场对话应该“坦率和开放”,涉及各种各样的议题,包括中共在南海日益增加的军事化,中国的人权问题,包括控制芬太尼止痛剂,中国出产的这一药品的过量使用在美国造成了空前的死亡。
在北京,外交部发言人华春莹周五称,希望中美谈判“能够获得很好的成果”,使得中美之间能够深化理解。
朝鲜问题也应是这次对话的重要议题。华盛顿希望北京继续维持对平壤的压力。这是一个微妙的时刻,朝鲜现在不断要求美国减轻对它的经济制裁,以与朝鲜在去核化方面做出让步作为交换。
这次安全对话,分析人士指对中方而言关键的议题是台湾,北京认为华盛顿在对台关系上表现的立场非常暧昧,北京希望华盛顿重申一个中国的政策。
北京的态度在明显地变化,即使涉及台湾问题。根据新华社的报道,中共国务委员杨洁篪周三与美国白宫顾问博尔顿会谈时表示,中国希望与美国一道合作以避免对抗,最终达致互相尊重,实现双赢合作。
关于中美贸易战导致全球经济陷入困境的警告越来越多,特朗普最近与他与中共国家主席习近平达成一个好的协议的可能性抱有乐观期待,于此同时,中共国家主席习近平在进博会上承诺,中国市场将向进口大幅开放。
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