日媒称，习近平关注到上海自贸区改革受阻的问题，要求中国政府进一步放开对自贸区的行政管制。
日媒认为，中国政府对上海自贸区的行政管控并没有放松
据11月23日报道称，在与习近平的首脑会谈即将到来之时，美国总统特朗普（Donald Trump）表示。“应该会在2019年1月时将中国价值2,000亿美元商品的关税税率从10%调整至25%。”这为中美双边关系的未来带来了不确定性。
《日本经济新闻》11月23日的报道中提到了习近平为贸易战采取的新举措。
文章称，在中美贸易争端有可能长期化的时间点上，为了吸引外资对中国的投资，改善外资投资环境，习近平认为中国政府对自由贸易区的干涉仍然较多，要求中国政府进一步放开对自由贸易区的管制。
中国早前放松对上海自贸区的行政干预，想把它打造成金融业服务业的“试验田”，在2013年时从上海郊外扩展到天津市、重庆市，允许外资进入负面清单（negative list）规定的限制领域。
文章称，政策推出两年后，中国政府的行政管制就不再放松了，原因可能是复杂的利益纠葛。所谓的“改革”被搁置，外企直言“除了低税率，政策一条也没落实。” 文章称，在贸易战的背景下，习近平重新瞄准自贸区，希望展现放松管制的姿态，吸引外资。
日本瑞穗银行等多家大企业与中国政府签订了业务合作书，但有日本学者表示，还需要观察今后具体的放松管制的措施。
中国官方媒体新华社此前报道了中共中央全面深化改革委员会针对海南自贸区通过的一系列改革方案，与这篇文章内容中最符合的是提到深化开放、加快服务业创新、转变政府职能等内容。
此前中国政府推出的海南自贸区，中国商务部也将制定具体的措施，希望吸引外资进入观光、服务业、高科技产业、医疗、新能源汽车等领域。
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