川习会在即 能否达成贸易协议仍然存疑

2017年11月9日美国总统特朗普与中国国家主席习近平在北京欢迎仪式上

美中两国领导人即将在阿根廷举行的20国集团峰会间隙举行会晤。特习会能否达成阻止两国之间的贸易争端进一步恶化的协议目前还很难预料。

美国总统特朗普与中国国家主席习近平这个周末能否在阿根廷举行的20国集团峰会期间举行的工作晚餐上就两国的贸易问题达成协议是人们关注的焦点。

特朗普：对贸易协议持开放态度，但不确定想要这样的协议

在进行这次重要的双边会晤之际，特朗普展现了毫不退让的姿态。他星期四动身前往阿根廷之前对媒体表示，他对与中国达成贸易协议持开放态度，但是他不确定他想得到这样一个协议，因为他对中国征收的关税让大量的钱涌入美国感到高兴。他在推文中说，“因为对中国征收的关税，上百亿美元正在涌进美国的国库，而且前面还有很长的路可以走。”

此前，特朗普在接受美国媒体采访时也表示，他“极不可能”接受北京方面提出的推迟明年1月1日对2千亿美元的中国商品提高关税的要求，而且在达不成协议的情况下会对另外价值2670亿美元的中国商品征收关税。

不过，就像《纽约时报》的报道所指出的那样，在特朗普强硬言论和高关税威胁的背后，持久的贸易战让美国的金融市场和更广泛层面的经济付出的代价令人日益焦虑不安。

美国企业代表：他们成为贸易战的附带牺牲品

星期三，一些美国企业的代表在全国新闻俱乐部举行的一场发布会上也表达了他们对特朗普政府这个关税政策的忧虑。这些企业的代表希望美国政府知道，美国对中国的关税给他们的生意带来了实实在在的影响。

大黄蜂海鲜公司的高级副总裁墨尔本（David Melbourne）说，他们公司是美国最大的金枪鱼罐头生产商，产品绝大部分都是在美国生产的，只有个别的原料需要从中国进口，而像他们这样的美国公司却成为贸易战的附带牺牲品。他说，如果特朗普总统把对中国产品的关税税率提高到25%的话，这会给公司每年增加2千万美元的成本，而这是他们公司所无法承受的。

美国头饰联盟的共同发起人和发言人吉姆•戴（James Day）也强调说，他们这个行业根本不涉及高科技和国家安全，但是也受到特朗普政府关税政策的影响。

前副贸易代表：特朗普进一步提高关税会引发国会反弹

在奥巴马政府任内担任副贸易代表的霍利曼大使（Robert Holleyman）认为，特朗普对中国产品征收的关税实际上是对美国人的征税，而且不会创造就业机会。在他看来，特朗普总统把2千亿美元中国商品的关税税率从10%提高到25%的举动会引发美国国会的强烈反弹。

他说：“如果把关税税率恶化到25%，我认为国会绝对会采取行动，必须有一个把一些产品排除在关税之外的程序。”

美国企业游说产品排除在关税清单之外

受到关税影响的美国企业目前正在游说国会，希望通过国会对特朗普政府施压，允许他们申请自己的产品不在关税清单之列。

与前两次做法所不同的是，特朗普政府在公布2千亿美元的关税时并没有一个允许美国企业申请例外的程序。大黄蜂海鲜公司的高级副总裁墨尔本说，政府在很短的时间里就推出了这个2千亿美元的关税清单，让他觉得政府在做出这个决定时根本没有进行什么思考。

贸易战的后果为美中休战奠定基础？

一些美国官员认为，美中贸易战对美国企业和消费者带来的冲击以及对美国股市造成的波动，可能会为美中之间暂停贸易战奠定基础。

《华尔街日报》援引美中两国官员的话说，双方正在探讨签署一项贸易协议的可能性，即华盛顿暂停进一步对中国产品征收关税，以换取就中国的经济政策做出重大改变而举行新的会谈。

中国商务部发言人高峰星期四表示，希望美国和中国一道，努力推动中美两国元首在阿根廷的会晤取得积极成果。

前副贸易代表：不大可能达成协议

目前是C&M律师事务所国际贸易集团主席的霍利曼大使认为，尽管双方都希望这次峰会取得成功并为此做出了努力，但达成协议的可能性不大。

他说：“我认为，他们在会晤后出来说我们达成了一个协议、我们正在向前进是不太可能的。我认为，他们可能会出来说，两位领导人见了面，他们列出双方的重大分歧，认为找到解决办法是可能的，他们要求自己的团队在今后几个月碰头，谈判人员回来后决定这个目标是否能够实现。”

前国会议员：为如何解决贸易问题创造一条通道

前共和党国会议员布斯塔尼（Charles Boustany）说，很难知道两位领导人能否达成协议，这还要看会谈的气氛。他希望看到的最好结果莫过于双方进行善意的谈判，找到一个双方都可接受的解决办法。

他说：“两位领导人基本上不可能达成一个全面的协议，但他们可以为两国相关的政府部门努力克服困难创造一条通道，阻止关税税率的进一步提高。”

白宫内斗还在继续

特朗普政府内部在美中贸易问题上存在的分歧是导致双方目前为止未能达成协议的原因之一。特朗普的贸易顾问、主张对中国强硬的纳瓦罗本来被排除在特朗普与习近平举行的工作晚餐的客人名单外，但是美国官员表示，他的名字现在又出现在这一名单上。这个安排的变化凸显了白宫内部对华鹰派人士与所谓的“全球主义者”之间的博弈。