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被美国和其他国家政府视为安全威胁的华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.,简称:华为)又面临一项新风险:进入全球金融系统的通道变窄了。
知情人士称,两家协助华为崛起为全球科技供应商的银行——汇丰控股有限公司(HSBC Holdings, HSBC,简称:汇丰控股)和渣打集团(Standard Chartered PLC)在认定华为风险太高之后,将不再为该公司提供任何新的银行服务或融资。
知情人士称,第三家重要银行花旗集团(Citigroup Inc., C)继续在美国境外向华为提供日常银行服务。该知情人士称,新的银行业务将被评估,花旗集团正密切关注美国方面的持续动向。
本月,华为首席财务长孟晚舟在加拿大被捕并可能被引渡到美国,面临涉嫌违反对伊制裁及银行欺诈的指控。被捕事件加剧了美中之间的贸易紧张关系,并导致中国和加拿大之间发生外交争端。孟晚舟否认存在任何违法行为,现已获得保释,但其行动受到严格限制。
华为在大约170个国家开展业务,依靠跨国银行管理现金、为贸易融资并为其运营和投资提供资金。十多年来,汇丰、渣打银行和另一家重要银行花旗集团在华为进入新市场时将该公司接入全球金融系统,为其提供从外汇到向西方投资者进行债券融资在内的各项服务。中资银行在某些市场为华为提供融资,但无法在全球范围内为其提供服务。
知情人士表示,渣打银行最近决定必须与华为断绝业务往来。该行与华为的关系可追溯至2000年代,业务包括提供地区和全球现金池,这些现金池可释放华为在当地的子公司的过剩现金并让其以多种货币支付供应商。
知情人士称,汇丰去年停止了与华为的业务往来,此前该行以及法院指定的一名监督人2016年向美国检方报告了华为的一些可疑交易。根据加拿大法院的文件,孟晚舟或其他华为高管被指在华为与Skycom Tech关系的问题上误导至少四家跨国银行,汇丰就是其中一家。Skycom是家香港公司,在伊朗开展业务。加拿大财产记录显示,汇丰仍是孟晚舟及其丈夫在温哥华两套住房的抵押贷款借款行。
华为一名发言人未就该公司与银行的联系发表评论。
根据公开披露的信息以及知情人士的表述,花旗与华为的往来包括在美国以外的一些国家为该公司提供全球交易银行服务和贸易融资,例如墨西哥、巴基斯坦和孟加拉国。Dealogic的数据显示,花旗还是华为近几年几笔贷款和债券交易的牵头行之一。
一位知情人士表示,2014年1月左右,花旗对华为等该行认为风险较高的客户采取了新的做法,包括定期评估这些客户的交易。
知情人士称,高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)在2013年考虑向华为提供融资,但最终没有这么做,一定程度上是因为高盛高管收到了来自美国财政部的负面反馈。
其他为华为提供过融资或服务的银行对是否会与华为达成新业务不予置评,这些银行包括摩根大通(JPMorgan Chase& Co.)、澳新银行(Australia& New Zealand Banking Group Ltd.)和荷兰国际集团(ING Groep NV)。澳新银行发言人表示,该行对待尽职调查的态度非常严肃,在与客户接洽时有详细的政策和程序。荷兰国际集团发言人称,该行坚决执行本行的制裁政策,不断评估客户风险;该行旗下Bank Mendes Gans为华为在欧洲管理一个现金池。
华为在1987年由一名前中国军官创办,在那些渴望进入中国市场、帮助中国公司走向世界的西方银行来看,该公司是优质客户。据早在2005年前后试图与华为达成业务的银行高管,外界感觉华为与中国政府有联系,这一点最初曾让西方银行安心与之做生意,向其提供融资的条款也比对其他中国民营企业的条款更优。华为否认有这种联系。
一位前渣打高管表示,华为是渣打或汇丰会竭力争取的那种客户,他们的业务无处不在,随时需要帮助。
然而,至少从2007年开始,一些美国政府官员开始担心华为的电信设备和安全软件可能对国家安全构成威胁。
华为一位副董事长周二表示,没有证据支持该公司构成网络安全威胁的说法。
加拿大法院与孟晚舟引渡案有关的文件显示,路透社(Reuters)2013年时报道称,华为可能通过一家关系密切的公司Skycom Tech Co.在伊朗开展业务,这促使汇丰要求华为就其与Skycom的关系以及与伊朗的业务往来做出解释。汇丰的疑问促使孟晚舟在2013年8月份与至少一名汇丰高管进行了会面。
据法庭文件中记录孟晚舟所做陈述的一份文件副本,在这次会面中,孟晚舟寻求打消针对华为可能与Skycom和伊朗有关联的担忧,称华为已不再持有Skycom的股份,她本人也已辞任Skycom董事会成员。在会面中,孟晚舟称赞了汇丰与华为之间的长期关系,并称汇丰对华为在全球的成长历史有着深刻了解。
美国相关部门目前指称,孟晚舟在与Skycom的关系问题上做出不实陈述,目的是让华为继续将资金从受美国或欧洲制裁的国家转移出来,并进入国际银行体系。他们称,汇丰等银行为华为处理了数亿美元可能违反制裁规定的交易资金,这些银行可能因此受到严重损害。
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