台湾总统蔡英文（图）1月1日在总统府内发表"2019新年谈话"，揭示新阶段政府将努力的目标。中央社记者谢佳璋摄
针对中国国家主席习近平明天将藉"告台湾同胞书四十周年纪念会"发表对台谈话，台湾总统蔡英文今天抢先透过上任以来首度发表的新年谈话，构筑起"三道防线"，并提出两岸交流的"四个必须"。针对近来非洲猪瘟议题，蔡英文说，如果连疫情防治，对岸都不能真心合作，哪来的两岸一家亲？
两周前，习近平在改革开放四十周年大会上首度宣布，已经"牢牢掌握两岸关系发展的主导权和主动权"；而明天纪念"告台湾同胞书"四十周年，中共官媒已经预告，习近平将会就新一阶段对台政策发表谈话，并突出主导两岸关系大局。
也因此，上任两年都没有发表元旦谈话的蔡英文，首度以总统身分发表新年谈话，其中一半以上的篇幅都在谈两岸议题。
蔡英文在新年谈话中指出，九合一选举的结果，是对执政者严肃的检验，但不代表台湾基层民意想要放弃主权，也不代表台湾民众想要在台湾主体性上做出退让。
她说，她不反对两岸正常互动及城市交流，但两岸交流不能靠模糊的政治前提，或强迫就范的通关密语。两岸之间真正需要的是务实理解双方在价值信仰、生活方式、跟政治制度的根本差异。
因此她呼吁"中国"，必须正视"中华民国台湾"存在的事实；必须尊重两千三百万人民对自由民主的坚持；必须以和平对等的方式来处理双方的歧异；也必须是政府或政府所授权的公权力机构，坐下来谈。她强调，这"四个必须"才是两岸关系是否能正向发展的关键基础。
她紧接着表示，在两岸间能够建立可长可久的关系之前，台湾已经面临国家安全的威胁和风险。尤其中国试图利用民主体制的开放和自由，介入台湾的政治和社会发展，是此刻台湾最大的挑战。她说，为了守护台湾的安全，会为两岸交流建立三道防护网。
第一是民生安全防护网。她说，在非洲猪瘟的防疫上，对岸政府一直没有依相关协议，将疫情实时通报台湾。如果连疫情防治都不能真心合作，哪来的两岸一家亲？她说，与其千方百计让台湾政治人物说出通关密语，不如务实地在两岸民众最关心的民生安全上合作。
第二是信息安全防护网。蔡英文说，来自对岸的假讯息，已经泛滥到让台湾人心浮动的程度。她已请行政院提出具体对策。另外，中国相关企业所引发的资通安全争议，已引起国际注意，她也要求国安单位重视并厘清，要确保关键基础设施的资通讯安全，不能有任何漏洞。
第三是强化两岸互动中的民主防护网。蔡英文说，两岸之间的政治议题，不应以片面主张来强迫对方接受；两岸之间的政治对话也必须有台湾人民参与和监督。她已请国安机关研议，对于两岸互动中可能影响主权的议题，强化民主监督机制，透过法治面的作为，为台湾建立一道坚实的民主防护网。
台湾舆论批评指出，蔡英文的新年谈话，既是对习近平的对台攻势预筑防护墙；更是对胜选后亟欲突破两岸交流拚经济的蓝营诸侯构建高围墙，堪称民主奇迹。
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