柬埔寨“中资违建倒塌案”28死：4中国商人被捕

　　4天过去，断垣残壁下还有生还者吗？"柬埔寨西部沿海的施亚努市（Sihanoukville），22日清晨发生的中资违建大楼倒塌惨案，儘管周日救难队奇蹟似地救出2名生还者，但死伤人数仍继续攀升至28死24伤。 图／欧新社

　　柬埔寨"中资违建倒塌案"：4名中国商人被捕，死伤攀升28死

　　"4天过去，断垣残壁下还有生还者吗？"柬埔寨西部沿海的施亚努市（Sihanoukville），22日清晨发生的中资违建大楼倒塌惨案，儘管周日救难队奇蹟似地救出2名生还者，但死伤人数仍继续攀升至28死24伤。由于这栋7层楼的大楼工程，是由多名中国投资者与承包商，在"没取得建照核可"的状态下违法动工，因此造成重大伤亡后，也引发了中柬两国的外交尴尬——甚至衝击了"一带一路"的投资公信力——就连一向亲中的柬埔寨首相洪森，都紧急下令清查全国中资建案的合法性；25日柬国检方更正式以"过失杀人"与"共谋罪"，起诉涉案的4名中国商人。

　　事发之后，柬埔寨上下也全力动员，试图在黄金72小时内救出受困工人。但由于事故状态过于严重，直到25日上午为止，已知至少28人死亡、24人重伤，瓦砾堆下恐仍有数量不明的罹难者等待挖掘。

　　在柬国救难队正与绝望赛跑的同时，民间舆论的指责矛头，也迅速指向了该栋建案的"中国投资"。官方表示，倒塌的大楼建案是由多名中国商人合伙的地产开发投资，这些中国商人向当地政府承租土地，并把工程发给中国承包商，准备将此地建成『海滩渡假公寓』，以抢搭中资在施亚努的观光开发热——但问题在于：这些中国人并没有取得合法建照，就在无监督、无安全规划的状态下"非法动工"。

　　虽然当前的究责进度，还未能确定大楼倒塌的确切原因；但事发当时无风无雨，为何大楼会在无外力影响的状况下"自行崩坏"？目前调查，也全指向"施工结构存在重大瑕疵"，因此柬埔寨当局也已于25日正式以过失杀人、共谋......等相关罪行，一口气逮捕并起诉承包商与投资拥有者在内的"4名中国籍嫌疑犯"。

　　目前调查，也全指向"施工结构存在重大瑕疵"，因此柬埔寨当局也已于25日正式以过失杀人、共谋...等相关罪行，一口气逮捕并起诉承包商与投资拥有者在内的"4名中国籍嫌疑犯"。 图／法新社

　　事发之后，柬埔寨上下也全力动员，试图在黄金72小时内救出受困工人。但由于事故状态过于惨，直到25日上午为止，已知至少28人死亡、24人重伤，瓦砾堆下恐仍有数量不明的罹难者等待挖掘。 图／美联社

　　《美联社》与《亚洲新闻台》皆报导，滨海风光明媚的施亚努海岸，不仅是中柬双边投资的重要关口，也是柬埔寨参与"一带一路"（BRI）的旗舰级开发计画。在过去，施亚努本来只是普通的滨海村庄；但在中国近年注资42亿美金（约1,300亿台币）大兴土木后，各项发电厂、港口、离岸石油开採、高速公路与滨海观光特区......等等，全都一飞衝天、遍地开花。

　　以观光业为例，在2012－2017年间，施亚努海岸的观光客总数的成长就超过700%，其中三分之一～一半的来客都是中国观光团。而发大财的旅游商机，也循环性地吸引了更多中国投资客前来，除了人民币(专题)热钱滔滔涌入，各种赌场、旅馆、大型渡假村与滨海度假别墅，全都雨后春笋般地动土兴建——然而这样狂飙扩张的地产热潮，却也连带恶化了贪腐舞弊、工安疏忽等结构性问题，甚至透过这回的倒塌悲剧，直接击中了柬埔寨极其敏感的"中资管理"痛脚。

　　"这起悲剧是给柬埔寨的一堂惨痛教训——从今以后，我们不会再对非法工程有任何一丝宽恕的空间！"灾难过后，亲自视察现场并大怒开除救灾官员的柬埔寨首相洪森，24日就愤怒地下令"全面彻查全境的中资开发案"；如查获不法，"无论开发商是谁，都该无限期停工！"

　　不过洪森的"震怒"宣言虽铿锵有力，但大动作执法命之下，洪森却自行消火、强调本回彻查仅是依法行政没有特别针对谁，甚至警告反对派各方"不要藉机挑拨中柬关係"，"如果没有中国人来投资，施亚努市盖得起摩天大楼吗？...在此国难时刻，我呼吁各界不要负薪救火、火上加油，别想趁乱破坏中柬双方好不容易搭桥的密切投资互动！"

　　目前中国政府对于施亚努惨案仍保持低调。包括中国外馆与北京政府都已表达了"配合调查究责"，甚至透过本地的中国商会向罹难者家属发动捐款。然而究竟为什麽中国开发商能无照开工？涉案商人的背景与资金来源为何？至今，无论中国或柬埔寨都仍拒绝说明。

　　"这起悲剧是给柬埔寨的一堂惨痛教训——从今以后，我们不会再对非法工程有任何一丝宽恕的空间！"灾难过后，亲自视察现场并大怒开除救灾官员的柬埔寨首相洪森，24日就愤怒地下令"全面彻查全境的中资开发案"；如查获不法，"无论开发商是谁，都该无限期停工！" 图／美联社

　　然而究竟为什麽中国开发商能无照开工？涉案商人的背景与资金来源为何？至今，无论中国或柬埔寨都仍拒绝说明。 图／欧新社