资料图片：香港特首林郑月娥。摄于2019年9月17日记者会
香港特首三星期前宣布正式撤回逃犯条例修订之前，曾寻求中央领导人习近平的批准，而非她当日所言是她自行的决定。南华早报引述接近港府的消息人士披露，林郑在9月4日宣布撤回条例修订之前不久，曾向习近平办公室呈交她的撤回决定申请。
消息披露：“撤回条例修订是一个重大的决定，就有如提名香港政府主要官员一样，必须得到习主席的批准。”消息人士又说：“香港政府在条例修订所引起政治危机一事上，并没有多大的操作空间，因为中央政府把香港视作中美关系之间的问题，已非只是香港与中央政府之间的问题。”
路透社在林郑宣布撤回决定数天之前，披露一卷录音的内容显示，林郑在一个与商界人士的聚会上表示，由于修例所引起的巨大反扑，问题已经提升到“国家层面”，而且“涉及主权与安全水平”。
她又说，情况一旦如此，对身为行政长官而言，“政治空间的操作已是非常、非常、非常有限”。
南早引述另一消息人士说，从国家安全的角度而言，撤回修例如此重大的决定，必须得到习的批准是正常和符合逻辑的。消息人士说：“这已非香港政府所能处理的问题。”
林郑月娥在9月4日向社会大众让步，宣布她正式决定撤回这个从6月开始触发连串示威浪潮至今不息的条例修订案。
林郑月娥在宣布决定翌日说：“这是香港政府的决定......中央政府了解我们作出这个决定的原因，他们尊重我的看法而且全力支持我。”林郑之前曾经宣布条例修订已是“寿终正寝”，但拒绝正式撤回，尽管社会上的示威和暴力行动持续不断。
甚至在宣布正式决定撤回之前的一个星期，林郑还说她绝对不会向示威者的要求让步，当中包括正式撤回条例修订。
林郑在9月4日自打嘴巴的前一天，习近平在一次会议上的讲话，当中提到香港、澳门和台湾是中国共产党所面对的一个重大危机和挑战。
习近平当天在中央党校的国家行政学院举行的中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，他说：“共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不会少，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等方面都有，而且越来越复杂。”
消息人士向南早披露：“习主席所指出的是一个广泛的情况，而撤回修订却是特事特办的决定。”
在正常情况下，香港政府向北京提交的报告，首先经过国务院的港澳办或中央驻港的中联办，这两个办然后将报告提交中共中央办的港澳工作中央联络小组。这个小组由副总理韩正担任组长，而重大问题的报告，则提交到习办。
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