川普称1月15日签署贸易协议 北京为何沉默？

图为资料照。　 (NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)

2019年最后一天，白宫通知称，元月15日，美中贸易（第一阶段）协议将在白宫签署。川普也表示，稍晚他会前往北京与习近平会面，开启第二阶段贸易协议。美方的消息让外界相信，双方第一阶段贸易协议已经指日可待。

不过中方始终没有证实，反应有些奇怪。对这个大事件，截止到今天（1月2日）录制节目，网络上仍然看不到北京的回应，一直保持沉默。

川普在海湖庄园告诉媒体，协议可能在本月15日签署。他说，“在某个时间去北京，跟习主席在一起”，开启第二阶段谈判。他表示“第二阶段就可能是完全的了”，他再次重申了与习近平有“很好的关系”，并强调“我们（美中）要做对等的事情”。

“对等”，是美国的主要诉求之一。川普认为，以往的美中贸易，中共占了很多便宜，严重损害美国利益，是“不可接受”的。美国之音表示，他在竞选前、竞选中和就任总统后，“反复指责在他之前的美国总统无能得惊人”，导致美中贸易严重失衡。

对美方说法，中共官媒只是昨天（元旦）引用了美国媒体对有关计划的报导，此外再没有其它消息。

当天上午，川普还推文表示，他将与中共“高级别”官员一起出席在白宫举行的签字仪式，但他没有透露中共“高级别”官员是谁。

有了解谈判内情人士告诉《南华早报》，中共副总理刘鹤将在1月4日（本周六）率团前往华盛顿。“北京已经接受了华盛顿的邀请”，刘鹤一行将在华府待几天。

川普推动 北京为何沉默？

北京三缄其口，引起了多方关注。分析认为，北京沉默可能有2个原因。一种可能是怕面子受损，另一个可能要继续拖。

怕面子受损，是因为协议几乎是“一面倒”，对美国非常有利。如果让国人知道了，北京的形象可能会受损，也可能被强硬派骂“卖国贼”。

以往中共不断煽动民族主义，忽悠民众“不愿打、不怕打、必要时不得不打”，把民众情绪忽悠的十分高涨。但是现在向美国“服软”，要打到自己了，“伟光正”的形象要倒了。

北京或想继续拖，是希望能够拖到今年11月的美国总统大选之后，看看美国会不会换一个软一点的总统。说白了，中共拖延的目的，还是不想兑现承诺，希望继续维持以往的美中贸易往来。继续钻世界贸易规则的空子，占美国的便宜。

协议“一面倒”北京难堪？

根据美方的描述，第一阶段协议涉及至少五大领域：采购、知识产权保护、金融自由化、执行机制以及外汇政策。

有参与谈判的人员告诉《华尔街日报》，协议中最引人关注的部分就是“协议的执行”。双方将尝试通过三轮谈判解决分歧，如果谈判不奏效，美国可能采取“对等回应”。消息人士称，美国可能会“重新加征关税”。

消息指出，虽然中方也可以采取对等回应，但北京是处于“被动防御”，协议中几乎“全部是中方的承诺”。

目前不清楚在这种情况下，北京会怎么办。不过追踪谈判的人士表示，北京已经同意“不采取反制举措”。

这些如果确实，对北京来说，这是一个重大转变。因为之前美国的几轮关税制裁，中方都有报复动作。

另外美方表示，中方已同意从今年开始，每年平均购买至少400亿美元美国农产品，这个数量是贸易战之前中方采购量的2倍。按照这个数字采购，那么北京可能要调整从其它国家的进口量，比如减少巴西、阿根廷等国家的农产品进口。

美方还指出，中方已同意，未来两年大幅提高美国商品和服务的进口额，达到2000亿美元。《华尔街日报》指出，这是北京2001年加入世贸组织（WTO）后，从来没有接近过的增长速度。

这样“一面倒”的协议，北京当然不希望被国人了解详情，更怕被体制内的强硬派骂“软骨病”，甚至骂“卖国贼”。所以希望尽可能缩小影响面，把人们的关注度降低。

康奈尔大学（Cornell University）中国问题专家普拉萨德（Eswar Prasad）表示，北京“不希望自己在国内民众看来是向美国的要求作出妥协”。

以拖待变？美国一直没变

不过临时协议并不完整，中共经贸政策中的“结构性问题”还没有触及。比如下一步将要涉及的中共产业补贴，就是一个大难题。这是北京不愿意触及的，所以沉默的原因，也可能是北京试图继续拖。

国企是中共的统治根基之一，如果中共对国旗补贴被切断，那么中共就被斩断了其中的一条经济命脉。也会影响到中共的科技发展，甚至军事科技，中共所谓的产业计划“中国制造2025”，就会受到极大的影响。虽然中共最近很少提这个说法，但实际中共并没停手，不过是为了减少注意力，“化整为零”在继续实施。

美国贸易问题专家艾伦·托纳尔森（Alan Tonelson）指出，中共不会放弃中国制造2025、或者更大范围的高科技野心，因为完成这个目标对中共继续掌权非常重要。

彼得森国际经济研究所经济学家尼古拉斯·拉迪（Nicholas Lardy）表示，中共将中国GDP的3%以上用在了直接或间接的商业补贴，这个比例大致相当于美国军费占GDP的比例。

如果切断补贴，对中共来说就是“要命”。所以对这些“结构性问题”，北京总是推三阻四，不想改变。不仅不改变，从2012年至今，中共还在一些领域强化了国有企业的作用。

中共当然不会引颈受戮，闭着眼睛等死。所以它希望尽可能的拖，能拖多久是多久，最好能拖到美国总统大选之后。中共寄望美国换一个比川普软的总统，那时候就不用改变不道德的经贸政策，而是像对付已往的美国总统一样，对个人施以利益诱惑，蒙混过关。

两条道 北京如何选择？

不管出于哪种原因，双方的下一阶段谈判其实都难以乐观。现在北京是左右为难，进也不是，退也不是。但最终的结果，可能都是一样的。

时事评论员杰森博士表示，川普发动的关税战，已经把北京套上了。如果不接受美国的条件，贸易战很可能重燃战火。中国经济将继续下滑，中共也就失去了它赖以吹嘘的执政合法性。

杰森指出，如果接受美国人的条件，这对北京来说是得民心的大好机会。过去两年，因为逆着走，所以越走越糟。

两条道，北京会怎么走呢？我们拭目以待。