美取消香港特惠待遇 开启对中共金融业打击

美国总统川普（川普）周五（5月30日）宣布取消香港的特惠待遇，作为对中共当局强推“港版国安法”的反制措施。此举意味着美国开启对中共金融领域的打击。

中共橡皮图章人大周四（29日）通过了制定针对香港的国家安全法草案，正式授权人大常委会起草这一法律。预计这项法律将于今年9月颁布实施。

美国智库哈德逊研究所中国战略主任白邦瑞（Michael Pillsbury）周四接受“政治客”（Politico）采访时说，若确定中共人大立法违反1984年的联合国条约，川普政府做出的最强烈反应可能会在经济和金融领域，而这一领域也正是中共最惧怕的应对国际压力的领域。

美国之音周六（30日）报导说，美中20多年的经贸交往已形成利益交织的局面，取消香港的特殊地位是双向伤害；但中共控制金融的做法已形成致命弱点，会使得北京在遭遇金融制裁时无替代方案。

加速外资、外企离开香港

香港科技大学社会科学部讲座教授兼中国跨国关系研究中心主任崔大伟告诉“自由亚洲电台”，在目前多重不确定因素下，将加快外资、外企离开香港。

崔大伟表示，外企选择在香港设立总部看重的是它进入中国市场的特殊地位以及法治。如今，两者皆消失，香港的独特性自然降低。

他说，企业会观察和思考，如果未来中共国营企业与外资企业在香港有矛盾，偏中共的法官会如何做出判决。

美国2018年到香港的直接投资达825亿美元。崔大伟预估，这个数字会持续缩小。

在目前多重不确定因素下，将加快外资、外企离开香港。（DALE DE LA REY/AFP via Getty Images）

港议员：外企早就担忧北京干预香港事务

代表香港科技界的香港立法会议员莫乃光4月接受《华盛顿邮报》采访时就警告说，其实早在香港去年反送中活动之前，人们对香港自治的担忧就已经开始增加了。

他说，2018年夏天，包括他在内的其他官员会见美国一家大型社交媒体公司的代表，该公司考虑在香港建设数据中心。

“在我们的会谈中，我们在近两个小时的时间里向他们保证，保持香港的法治仍然是首要的事宜，但他们主要担心来自中国（中共）的干扰，以及这是否会成为一个问题。”他说。

该公司的高管原定于当年晚些时候访问香港、与政府代表会面。当香港拒绝为《金融时报》的亚洲新闻编辑马凯（Victor Mallet）续签工作签证后，这家公司取消了赴港访问。而马凯当时只是与一位香港独立人士进行了一次会谈。

莫乃光批评说：“对于北京的干涉，他们（林郑月娥政府）无能为力、也无法进行解释，所以他们唯一能做的就是重申（香港的政策）没有任何改变。”

进入金融战 北京没有同等的报复能力

《华尔街日报》周四说，美国给予香港特惠待遇的《美国-香港政策法》没有涵盖给予香港作为中国进入全球金融通道上的特别待遇。意思是，美国取消香港的特殊地位不会立即影响中国大陆利用香港进行金融活动。

但是，中国大陆的银行开展大部分国际业务是在香港本地以美元进行的。这一点是中共严密进行资本管制的上海和深圳都无法做到的。因此，如果美国运用其全球金融体系的主导地位对北京采取进一步行动，中共其实没有一个替代方案。

《华尔街日报》还说，虽然美国对香港作为金融中心的地位并没有直接的控制，但华盛顿已经越来越愿意用金融惩罚作为外交政策手段施压，美国认定香港已不再有自治权，“可能标志着中国（中共）国际金融业务紧缩的开始，而中国（中共）对此没有同等的报复能力”。

港币自由兑换 若失去地位将影响大陆

美国西东大学商学院经济学教授尹尊声告诉自由亚洲电台，过去30年香港对于中国大陆来说至关重要， “特别在中国的金融交往上，特别港币是自由兑换的货币，还是非常重要的。”

他说，尽管“香港作为（大陆的外贸）通道的作用已经完成”，但香港作为一个货币可以自由兑换的自由港，在金融上对中国大陆的重要性目前仍是无可替代的。

中国大陆超过70％的人民币国际贸易是在香港进行的。尹尊声表示，那些认为澳门、深圳，或上海可以替代香港的判断是错误的，他们解决不了人民币兑换的问题。

“如果（香港）作为中国的一个对外窗口、作为中国介入很少的金融市场，如果这个地位被影响、（对中国）还是有很大损失。”他说。

白宫发言人凯莉·麦克纳尼周二也发出类似警告，“如果中国（中共）接管（香港），很难看出香港如何能继续保持金融枢纽地位。”

前资深驻华记者贝书颖（Bethany Allen-Ebrahimian）周五推文说，香港金融中心保有地位的基础是中国（中共）不能改变国际准则，因为香港的法治和司法独立是必不可少的内容。

她也驳斥了香港若倒下、上海和深圳崛起的说法。她表示，外国银行和公司到上海或者深圳投资，那里的潜规则是“银行和公司愿意受制于中国（中共）的政治、法律制度以及腐败”。

瞄准制裁对象：损害香港自治的中港官员

美国总统川普周五在白宫记者会上说：“美国将采取必要步骤制裁直接和非直接（损害香港自由）的中国（中共）官员和香港官员。”

美国亚太事务助理国务卿史达伟（David Stilwell）27日在电话简报中也表示，美国制裁是为了回应中共强推“港版国安法”，因此会尽可能地“瞄准”制裁对象。

美国前驻港澳总领事：中共短视 世界必须回应

美国奥巴马时期驻港澳总领事杨甦棣大使（Stephen Young）告诉美国之音，美国取消香港的特殊地位，将对中国大陆造成滚雪球效应，美国也同样可能受影响。

“我们很在意香港，因为香港是中国一个特殊的地方，美国在那里有巨大的商业投资。”杨甦棣表示，“它也会损害到美国商人，我知道有些大企业已经把地区中心转移到新加坡去了，或东京，无论哪里，反正离开香港，或者把香港当作他们企业中较小的运作。”

杨甦棣在接受自由亚洲电台采访时更表示，世界势必要对中共领导人的“短视”行为做出回应，但希望伤到中共而不是香港人。

杨苏棣说，这主要归咎在习近平身上，习近平的作法确实破坏了1984年的《中英联合声明》的一国两制原则对香港的承诺，美国必须反应。但另一方面，美国也面临如何衡量制裁的手段。

他表示，以1997年的经验来看，这次的动荡也会让很多富有的香港人“出逃”。当年，许多人取得了加拿大、英国或美国的护照，但仍在两地来回做候鸟。

杨苏棣说，在香港主权移交23年后，北京的作法基本上昭告大众，“香港已不再独特，就是一国一制”。

“我们不能信任中国（中共）。在习近平领导下的中国及中国共产党，正在走向一个封闭的社会。”他说。

在中共人大通过“港版国安法”后，美国宣布采取制裁措施。香港再次出现移民咨询高潮；不少人纷纷将港币兑换成美元，有“找换行”单日兑换量超过上百万美元。有报告预测，撤离外资恐达5,000亿港元。