没有轰炸机 世界早就打仗打的一团遭

　　如果不是作为实现国家的利益，轰炸机和外交再怎么也无法联系到一起。而在本文作者看来，不断换防和进行演习的轰炸机成了一种表示存在、显示决心和传达意图的重要工具。通过使用这种工具，美国可以很好地向敌人和盟友表明自己的确切想法，而且与其他工具相比，这种工具的效费比也是值得称道的。现将原文编译如下：

　　300名来自巴克斯代尔、迈诺特或怀特曼空军基地轰炸中队的飞行员会定期前往关岛，在这个离美国本土最遥远的太平洋属地驻扎。这不是仓促部署，而是自2003年以来定期轮换计划安排的一部分。

　　过去8年，空军的B-2和B-52轰炸机悄悄地在太平洋上建立了一个持续的力量投送和威慑保护伞。轰炸机在关岛轮驻，跨太平洋司令部整个责任区的演习既能够训练机组人员，又能够展示美国空中力量的全面到达能力。

　　第20远征轰炸中队指挥官迈克尔·米勒在2011年8月实施部署后说：“携带多种武器的B-52轰炸机能够抵达太平洋司令部责任区内的任何地方，使我们能够应对任何新出现的威胁。”

　　在太平洋地区执行任务不只是进行训练，将轰炸机部署在关岛使军事力量和政治战略联系到了一起，即所谓的“轰炸机持续存在”。

　　我们也可将其称为轰炸机外交，这是一种靠部队来保证盟友安全和威慑潜在对手的方法。

　　太平洋司令部空军部队司令盖里·L·诺斯将军说：“我们从持续的轰炸机存在中看到了巨大的价值。它已经成为我们力量态势的主要产物，并很好地整合入计划制定结构之中。”

　　最初，轰炸机轮换为所强调的政治目标服务。诺斯说：“我们想表明，部队在中东很忙，但我们在太平洋有着长期的远程存在。”

　　当然，并不是只有轰炸机才执行这个任务。持续存在的轰炸机还伴随有持续存在的KC-135和KC-10等“持续存在的空中加油机”。

　　F-15和F-22等战斗机频繁或近乎持续的存在是战区安全组合的另一个部分。关岛还存放着海军和空军使用的弹药。基地拥有一个大型燃料库，仅马里亚纳群岛的靶场综合设施就拥有占地面积为10.2万平方英里的机场空间。

　　持续存在轰炸机需要大型基地的设施，以维持它们的活动。在谈到每天飞行的持续存在轰炸机时，诺斯说：“想一想，关岛就是公牛的眼睛，我们能观察到周围360度的地方。”

　　在地区内，太平洋司令部拥有5个主要的重点：促进联盟与伙伴关系、推动美中军事关系的成熟、发展与印度的关系、准备好应对朝鲜半岛的冲突、应对跨国威胁。持续的轰炸机存在能够为其中几个目标服务。

　　诺斯说：“我们的朋友与敌人都十分清楚驻太平洋地区部队的结构。持续的轰炸机存在仍将被‘视为重点’。”

　　美国官员没有直接说出这一点，但很显然轰炸机外交的刀锋越来越发挥着重要的作用：阻止中国军事能力提升的影响继续向外蔓延。中国官方政策是“和平崛起”，这个名词是国家主席胡锦涛提出的。据悉，解放军的训练和学说，以及海上武装可能在太平洋地区扩大影响。

　　2月份，在奥兰多的空军协会学术研讨会上，诺斯解释说：“中国军事文献对如何将它们的能力延伸至第二岛链着墨颇多，这里离中国本土约1800英里。拥有这个能力之后，中国能够在很大范围内阻止其他国家自由活动。”

　　甚至更显著的是，中国军队过去10年取得了巨大的进步。他说：“2000年，他们只有10%的部队，空军部队，被视为现代力量。到2009年时，这个数字上升到战斗机的25%和其他防空部队的45%。”

　　在迈向地区海洋大国乃至全球海洋大国的道路上，中国正在稳步向前。正如历史所证明，远程空中力量投送是应对敌方海军力量的重要补充。

　　轰炸机存在表明，没有中国海军的舰艇能够在陆基空中力量的掩护范围之外巡逻。这是某种形式的空中优势，自20世纪40年代以来，它已经成为军事行动的基石。

　　大棒

　　当然，对外交策略而言，轰炸机部队并不陌生。20世纪50年代和60年代，B-29、B-47、B-58显眼地部署于全球各地，具备核投送能力的B-52轰炸机扩大了在许多危机中的外交选择。这种没有战争的军事对抗形式常常以苏联为目标，但轰炸机的部署也常常用来影响摇摆于西方盟友和苏联阵营之间、且两大阵营都想控制的第三世界国家。

　　一个主要例子是1958年的黎巴嫩危机。在当地发生政变后，艾森豪威尔政府希望遏制苏联影响的蔓延。1958年，《周六晚邮报》上一篇激情洋溢的文章引用了战略空军总司令的话，“在没有通过强有力的威胁对海军陆战队员提供支持的情况下，你怎么能够让一群陆战队员登陆黎巴嫩？”

　　他继续说道，来自西班牙一个基地的轰炸机将为外交官“带来后盾”。

　　“一群”最终成了1400人，但关于轰炸机外交的观点也在于此。在提出建议时，空军联合参谋部参谋长内森·F·特文宁对总统艾森豪威尔说，将轰炸机派遣到前沿是个非常明显的行动。艾森豪威尔喜欢这种做法。艾森豪威尔在随后的备忘录中写道：“调遣轰炸机可以在没有暗示任何侵略威胁的情况下向苏联表明战备和决心。”

　　将来，太平洋地区发生的事情也有着很多类似的地方。

　　空军的B-52和B-2部队一般派遣2～6架轰炸机到关岛换防。从岛上基地到指南针的每一个点上，它们都会进行漫长的飞行训练，频繁地在靶场内投下实弹。保持前沿存在的轰炸机已经成为多国演习的定期参与者，而且还出现在了地区内的航空展上。

　　这一次，轰炸机是强大外交组合的一部分，有着多得多的目标。冷战时期的轰炸机调动常常是对危机的直接反应。就像棋子一样，指挥官将轰炸机调动到前沿，以证明他们的动机，随后调回时则表明政治形势发生了改变。

　　另一方面，保持前沿存在的轰炸机持续性更强。每个指挥官都请求获得提供战区安全合作的部队。对太平洋司令部而言，这些部队可能包括空中、陆上和海上单位。它的目标是保证盟友的安全，表明美国在地区内的坚定决心。轰炸机通过长期态势形成威胁，而非偶然地对危机作出反应。

　　“没有战争的军事冲突”形式对合作关系形成了激励，提供了对有效威慑具有如此核心作用的可靠军事选择。使用这种方法，提供持续存在的轰炸机已经成为美国外交最持久、最经济的支柱。

　　一个几乎8年的存在

　　但是，一切并非只与软实力有关。提供持续存在的轰炸机的独特之处在于，它已经成为持久且最自信的单位，并发挥了远远超过演习所发挥的、立场明确的政策功能。这是因为拥有足够航程与搭载设备能够的轰炸机突然进行演习，或几乎能够首次在夜间攻击任何类型的目标。

　　从一开始，提供持续存在的轰炸机就拥有着双重角色。在20世纪90年代开始远征作战之时，轰炸机定期执行远程全球力量任务。关岛常常是个中途停留的地点。

　　部署轰炸机是威慑力量的一个标志，而且这个岛是B-2在1998年时最初实施延长部署的岛屿之一。演习的名称是“岛屿精神”，其任务是执行持续的作战行动，并模拟两周的持续轰炸。

　　在整个演习中，一架B-2轰炸机扔下了MK82炸弹，这是B-2轰炸机第一次飞临超过马里亚纳群岛北部梅迪尼利亚的地方。

　　2000年，太平洋司令部获得了在关岛存放空射型巡航导弹的授权。让经典的的一种夜间攻击轰炸机武器进入使用列表标志着美国对维持它在太平洋地区的到达能力非常认真。此外，空射型巡航导弹的防区外距离也为B-52轰炸机的到达能力提供了补充。

　　2003年，美国空军就在关岛不定期部署轰炸机。诺斯说：“我们当时仍在处理南海撞机事件，而关岛是部署远程海上打击力量的很好地点。”南海撞机事件指的是2001难4月，美国海军的一架监视飞机同中国的拦截机在南海相撞。

　　签字时间是2003年3月，也是部署B-1和B-52轰炸机的时间，美国在那个月正式开始“伊拉克自由”行动。这个轰炸机外交的举动显然是故意表明，美国既能在伊拉克作战，但也能够同时应对太平洋地区的危机。

　　美军正式形成持续的轰炸机存在是2004年2月，当时来自迈诺特空军基地的B-52轰炸机被部署到了关岛。

　　退役将军保罗·V·赫斯特在2005年前往太平洋战区空军司令部时说，地理位置使关岛成了自然的选择，这个岛屿代表着“美国西太平洋最远处的领土，它为我提供了机遇”。

　　指挥官很快就极力赞扬将机组人员实施周期部署的价值，而不管飞机是在组装线上，还是正在接受维护。

　　分遣队的机组人员很快就找到了理想的训练场地。这些区域在关岛附近，周围有很多不受限制的空域。典型的轰炸机起飞任务架次包括空中加油和梅迪尼利亚的实弹射击。其中，梅迪尼利亚离关岛约150英里。

　　赫斯特解释说：“自2001年以来，由于我们已经将部队从太平洋调遣至美国中央司令部，我们需要维持沉着处理同样水平的有效部队的能力，而这些部队恰恰是我们永久部署在那里的。”

　　2005年，赫斯特说：“轰炸机很快就会充斥于太平洋地区的每一个空域。B-52和澳大利北部的地面部队一起协同举行了飞行演习。轰炸机飞向了泰国，并为泰国军队的地面部队、美军地面部队、以及常规和特种部队提供了支援。”

　　为保持前沿存在提供服务的飞机的主要活动关注于一系列演习，并有着共同的代号后缀——“闪电”。“北极闪电”涉及范围包括阿拉斯加。“丛林闪电”会把轰炸机派遣至东南亚，而“蓝色闪电”则指向东北。其他演习包含于“寇阿闪电”之中，主要在夏威夷举行。在其中一些演习中，轰炸机也会从美国本土的基地飞来，但关岛基地的“闪电系列”拥有多重含义。

　　对机组人员而言，它事关严格执行任务。

　　贝丝·马克罗斯空军少校是2009年第13远征轰炸中队在“北极闪电”演习中负责制定行动和任务计划的助理主任，她总结说：“轰炸机大多数任务都是长时间的飞行，我们的实践与我们扮演的角色存在相似之处很重要。‘北极闪电’为我们的机组人员获得一些长时间经验提供了很好的机遇。”那次，B-2轰炸机在经过24小时的飞行之后，抵达了阿拉斯加空域。空中加油机一直伴随着轰炸机前往阿拉斯加，在其前往安德森空军基地的途中，为它们进行了空中加油。

　　其他诸如2007年“寇阿闪电”的演习使轰炸机部队与地面部队协同的重要性增加。演习中，B-52轰炸机在全球卫星定位系统的引导之下投掷了实弹。第36作战大队指挥官达米安·麦卡锡上校说，演习部队进行了轰炸机与战斗机部队、地面作战控制员和空中加油机之间的实时协同。

　　“寇阿闪电”系列使B-52轰炸机在空中停留了18个小时，比一般10～12个小时的训练组合时间长，和平均持续17～19个小时的作战组合时间相当。

　　除了训练，由于航程和空域的限制，轰炸机演习范围没有延伸至太平洋以外的地方，而演习更大的目的是威慑和为盟友与朋友提供保证。

　　持续的轰炸机存在实质上让机组人员处于一种模拟战时的状态之下。诺斯说：“一旦被部署在关岛，他们就只关注任务。”

　　诺斯说：“演习模拟使用所有的弹药。弹药投掷之外，是演练作战任务的其他方面，例如，电子战。”

　　重大影响

　　提供持续存在对外交的重要性也在继续增长。2010年，前国防部长罗伯特·M·盖茨在新加坡的香格里拉安全论坛上说：“我国政府对盟友、伙伴以及整个地区的最主要责任是再次确认其对地区内的安全承诺。我们正在调整承诺，确保一个强大且有效的延伸威慑，保证美国人民的安全，为盟友和伙伴的国防事业提供帮助。”

　　提供持续存在中的轰炸机外交可以成为未来行动的样板。由于预算的限制，空军规模也会缩小，持续轰炸机存在的价值将以美元和外交来作为衡量标准。作为样板，它会提供从部队结构中抽取最大价值的方法。

　　诺斯指出：“我们的规模取决于国家稳定的行动。我对轰炸机分遣队很满意，它们非常适合于空军全球打击司令部工作中的轮换内容。”

　　提供持续存在的轰炸机对外交及其他领域的影响远远超过了我们数字方面的估计。在战时的行动中，手中打击敌方目标的飞机数量是衡量优点的典型尺度。数量很少的飞机就能够在轰炸机外交中发挥巨大的影响，而使提供持续存在取得成功的是它严格地模拟作战任务。

　　另一个因素是连贯性。在8年的重复之中，对作战任务的现实模拟在美国亚太地区的军事承诺遭到质疑时创造了一个积极的利益衡量点。

　　未来10年，提供持续存在仍具有宝贵的价值。

　　美国事业研究院迈克尔·奥斯林在《华尔街杂志》8月的一篇专栏文章上说道：“中国发展的航母杀手锏导弹意味着美国海军航空兵力量将会被推到离西太平洋更远的地方。”

　　战区部队面临的压力会使轰炸机的价值提高，从而使作为强大前沿作战基地的关岛仍具有存在必要性。

　　无疑，未来几年，由于规模正在缩小而全球承诺没有发生改变，因此战备和决心标志着保持前沿存在仍将是空军的主要产品。盟友和敌人都非常清楚，提供持续存在的一切都是关于美国远程空中力量的长期实力存在的。

　　诺斯说：“这一点很好理解。”

　　不过，没有外交家能够更好地归纳这一点。