特朗普当选新一届美国总统为中美关系的走向增添了不确定性。有美媒认为,美国应当对中国保持强硬立场,否则将会把国家安全置于危险之中。
美国《国家利益》杂志12月4日刊发题为《美国不应无视中国》的文章称,“让美国再次伟大”是特朗普不变的竞选主题和他承诺扭转美国不利局面的承诺。但是,当我们再次伟大之时,我们决不能无视中国。然而,特朗普的关注重点却在贸易和当前事务。我们可能已经忽视了北京,甚至已经将国家安全事务置于危险之中。
朝鲜、南海和台湾这些中国的利益焦点与美国的利益和价值观相悖,这就意味着中国和美国很容易因为这些问题而爆发军事冲突。当选总统特朗普有权获得改善中美关系的各种资源。不幸的是,在“现实主义”的影响下,所有人都沾染上了失败主义的微弱气息:前途不明的贸易协定,中国在南海的主权声索,被抛弃的台湾以及逐渐复杂化的中美关系。
一份现实评估得出结论称,在过去的几十年间,美国未能及时阻止中国膨胀的野心,也未能从根本上改变中国对美国的敌视态度。美国应该对北京采取明确坚定的立场,而不是通过一系列单边和多边协议向北京让步。
前CIA局长伍尔西(James Woolsey)因为他过去强硬的立场而受到排挤。不过,他现在已经成为特朗普的外交顾问,他或许可以反映当选总统的思想,不过也不排除特朗普向基辛格(Henry Kissinger)寻求建议的可能。
对于现在的南海问题,伍尔西认为“美国或许可以接受中国的社会和政治结构,承诺不以任何方式破坏这种结构,以换取中国不挑战亚太现状的承诺。”这一声明包含了三个基本点。
第一,“亚太现状”包括朝鲜及其核武器项目。我们希望中国利用其独特的方法消除“亚太现状”中的危险因素。
第二,摆在面前的问题是,北京并没有很好的遵守相关协议,比如北京签署了联合国人权和政治宣言而背叛了对朝鲜的承诺。只要中国认为没有付出过大的代价,它就会挑战美国主导的,基于亚洲现状的规则和秩序。
第三,也是最重要的一点,“过度讨价还价”意味着美国将放弃对普遍人权事业的核心承诺。当时的西方国家并没有给苏联太多时间。即使在国会授权的年度报告中,政府希望缓和中国对西方根深蒂固的偏见,但这并不会终止华盛顿对中国人权纪录的谴责。
因此,伍尔西的和平方程式并不能解决世界上最民主的的国家与专制国家的内在矛盾。在“伍尔西计划”中所体现的地缘政治议题似乎反映了赫尔辛基模式,但在现实中,这种模式改变了领土和政治(道德)的共同因素,所以这种做法对中美关系的影响还远远不够。