川普上任一个月,已出现大混乱,不但爆出"旅游禁令"和"佛林辞职"两大事件,内阁提名人选也不断闹出风波。川普签署的七个穆斯林国家旅游禁令,内容草率、管理散漫,引起混乱,全国哗然,最终被联邦法官所阻。川普任命的国安顾问佛林,因被揭"与俄罗斯有染"而闪辞,川普也被揭于选举前曾与俄联系;佛林事件的严重性,被许多专家解读为超过尼克松总统的"水门事件"。
至于川普提名的内阁人选,佛林辞职后,被川普看中的接替人选哈沃德(Robert Harward)已婉拒不干;劳工部长帕兹德(Andrew
Puzder)自动放弃提名;环保署长普鲁特(ScottPruitt)终获参院通过,但环保署宗旨是改善环境,他的抱负却是"反气候变迁"。闹出最大笑话的是教育部长狄弗斯(Betsy
DeVos),她靠副总统潘斯的一票,勉强在参院过关,但她没有公校经验,自己和子女都上私校,却要推动改革公校;上任第一天,发出通知信就拼错字,把著名民权领袖W.E.B
Du Bois名字拼错,不得不公开道歉;她上任首日的推文,又说"Now where can I find the
pencils?"暴露她与现实脱节,因为很多公校铅笔都由教师自掏腰包买给学生。
川普是"菜鸟总统",但没想到他开局如此混乱,不但华府对他的管理失去信心,全美不少州和城市公开反对他的政策,司法系统更证明是堵截总统行政命令的最有效制衡力量,教育界也群起反对川普旅游禁令,新闻界虽然被川普大骂,却不放弃指出总统不断制造的"假新闻"。
川普自以为行动迅速,事事可速战速决,做欧巴马八年没做过的事,而且只要一味强硬,就可过关。但美国是有制度、讲理性的国家,拥有尊重人权和法治传统,总统权力虽大,却不能全由总统一人说了算。每个人的生命都有价值,一刀切的旅游禁令,使学生无法上学、家庭不能团聚,这种事绝不是总统一人可说了算。
既然川普政府混乱,唯一依靠是"经济蜜月"支撑。自他当选后,企业和投资者对川普的经济政策有憧憬,导致道指、S&P和那指三大指数不断上升,道指突破2万点,那指涨至5800水平,正要突破6000点,是1999年12月以来从未出现的情况。
川普的经济蜜月期可维持多久?有赖三大因素。第一,最重要的是政济政策。1.股市转变:连涨数月后,投资者开始采观望态度,有人开始担心川普经济政策能否成功;当股市开始下跌时,他的蜜月期就完全结束。2.减税政策:川普要大幅削减公司税,以推高经济,但里根和小布什两朝的减税政策都没有成功,川普也很难达成目标;到减税计划露破绽时,市场对川普的支持会消退。3.政府开支:川普推动基建,政府扩大开支高达1兆元,市场现在对这笔款项有憧憬,但问题可能出在既要减税(等于税收减少),又要扩大开支,政府必出现巨大赤字。
第二,"川记健保":川普和共和党要废"欧记健保",但替代方案很难成功,到川记健保难让美国人满意时,川普会失去更多支持。任何健保改革必涉及三方面:保险公司、医院和医师、投保的消费者;现在问题是保险公司不愿减少获利,医院和医师也不愿少拿医疗费,到最后,承担高成本健保费的必是消费者。"川记健保"最后结局可能是消费者少了投保福利,保费却提高;因欧记健保从"无保"变"有保"的2000万人,可能得而复失。
第三,制造业难以回笼:川普承诺要将失去的制造工作带回美国,但承诺可能落空,当承诺不能兑现时,也会失去更多支持者。为什么承诺难兑现?1.失去的制造业工作,80%不是被其它国家抢走,而是因生产线高度自动化造成。2.流失的劳力密集工作不可能再回来,美国工资过高,就算回来,也会被机器人取代。3.现在失业率已跌至4.7%,已达到"充分就业",失业率很难再下降。
综括言之,川普还能靠经济蜜月期支撑,不少人对他的经济政策保持期待。但如果减税和扩大开支计划,像旅游禁令那样出现混乱,经济蜜月期就结束;如果"川记健保"和"制造业回流"的承诺难兑现,他就可能全面失去美国人的支持,有些专家已在推测他的政治生命何时结束。