在川普政府倡导的“美国优先”系列政策中，包括削减美国对外援助。2018财年预算中，川普政府将对外援助的资金减少了三分之一，同时表示要对这一领域的多个机构进行重组。
华府智库布鲁金斯学会（The Brookings Institute）的国际经济和发展高级研究员英格拉姆（George Ingram）在7月11的讨论会上表示，专注研究国际援助政策的智库现代化对外援助网络（MFAN）已经制定出一份改革提议，倡议政府创建一个全新的、更有效率的对外援助机构框架，建立明确的权力和问责制度，整合当前的机构和项目，并取消妨碍效率的过时的监管制度。
提议书中提到，美国对外援助项目的基础法规自1985年以来就没有过大的改变，当政府在面对新的局势时，只是在原有机构的基础上，再去创建新的机构、项目和法规。“这样就导致了仿佛迷宫一样的20多个官僚机构，以及已有50多年过时、却无法摆脱的监管机制。”
提议书建议将目前四个机构和多个项目合并为两个机构——全球发展机构（Global Development Agency, GDA）和金融发展合作计划（Development Finance Corporation, DFC），将国际开发署（USAID）的12个行政局减少为5个，移除在难民援助和民主法治方案中重复的项目；将美国中东伙伴关系倡议（MEPI）整合到GDA中，取消绝大多数的特别大使和使节、取消国务院区域协调办公室，以及提高美国食物援助项目的运行效率。
在草案提出的构架下，国务院、GDA、DFC各有分工，在保证现有对外援助项目的同时，大大提高运行效率。
英格拉姆认为，在当前政府的预算和政策与以往完全不同的情况下，“最好的策略便是拿出一个更大胆的方案，给在国会、媒体、行政机构里的人提供新的理念和想法，让他们知道还是有可替代、可行的出路”。
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