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美国总统川普再度指责中国等国家向美国倾销钢材,并暗示要把关税等贸易壁垒手段作为在朝鲜问题上向中国施压的筹码。与此同时,美国可能在下星期宣布对外国钢铁产品征收更多关税,这给即将举行的美中经济对话蒙上阴影。
川普7月12日在前往法国巴黎途中在空军一号上与记者交谈时说,美国已经成为很多国家钢材的倾销地。他说:“不只是中国,还有其他国家。我们就像一个垃圾场,好吗?他们在倾销钢铁,破坏我们的钢铁产业,他们几十年都在这样做,我在阻止这些,这会停止的。”
白宫方面原本不希望将川普星期三在飞机上与记者的交谈对外界公开,但后来决定披露对话内容。
川普说:“有两种方式——配额和关税。也许我会两种都用。”
贸易用作政治牌
川普暗示,虽然美国受到他所称的不公平的贸易的伤害,但美中贸易可以被用作在朝鲜核问题上与中国谈判的筹码。
川普说:“有人问,你手里有那些牌?我说,很简单——贸易。”
他说:“美国最糟糕的贸易协议就是美中贸易……但是我们最大的实力也来自这些可怕的贸易协议,比如和中国的贸易协议……我们会理清这些协议,但在朝鲜问题上,贸易是我们的实力。”
美中下周经济对话 可能同时宣布海外钢铁限制措施
美中两国下星期三(7月19日)将在华盛顿举行川普上台后首轮全面经济对话,中国国务院副总理汪洋与美国财长努钦、商务部长罗斯将共同主持会议。
与此同时,美国商务部可能在下星期宣布一项有关进口外国钢铁的调查结果。
川普4月20日指令美国商务部根据《贸易拓展法案》有关国家安全的232条款的规定,对包括中国在内的海外钢铁进口展开特别调查。
美国1962年《贸易拓展法案》232条款规定,一旦发现外国进口有损美国的国家安全,总统有权对外国进口实施紧急贸易制裁。
据《金融时报》报道,美国商务部长罗斯星期四向美国国会参议院财政委员会透露,他最快将在下星期向就钢铁进口问题向川普总统提交建议。《华尔街日报》援引民主党籍参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)的话说,罗斯希望下星期宣布有关钢铁进口问题的计划,不过这也将取决白宫的意见。
布朗参议员来自来自俄亥俄州,该州是美国钢铁的重要产地。布朗力推对外国钢铁进口施加更多限制。他表示,希望出台有力、持久的限制措施:“我要让解决中国钢铁产能过剩问题。”
学者:提高中国钢铁关税是川普对华战略的一部分
虽然美国钢铁行业欢迎政府出台更多的保护政策,但钢铁的使用行业认为,关税将提高钢铁价格,降低这些使用钢铁的制造业者的国际竞争力。
美国匹兹堡大学经济学与历史学教授托马斯·罗斯基(Thomas Rawski)对美国之音说:“我们过去经历过的情况是,征收钢铁关税提高了钢铁行业的就业和利润,但在更大程度上降低了钢铁以外行业的就业,所以对经济的总体影响是很负面的。这是反对这一政策的基本论点。”“
中国是钢铁生产第一大国,但由于美国已经对中国钢铁征收多种关税,中国已经不是美国钢铁的主要进口国,2016年只位居进口国排行的11名。
罗斯基教授表示,对钢铁进口提高关税可能只是川普更广泛的对华战略框架的一部分。
罗斯基认为,川普上台以来的对华战略是清晰的,他要让美中关系恢复平衡。他说:“有一种可能是,这是我们再次用行动向中国方面表示,我们认真想要平衡两国关系、要继续采取你不喜欢的行动、直到你做出行动来平衡我们的关系。所以,这次的关税行动可能和钢铁市场一点关系的都没有。
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