据报道，美国国会美中经济与安全审查委员会当地时间15日公布年度报告。报告中建议，美国行政部门邀请台湾参与或以“观察员”的身份，参加由美国主导的“双边”或“多边”军事与安全演习。有大陆学者认为，美国会中不少议员长期以来为台湾呼嚎，刻意找东西“写材料”，对此不感意外，有时要淡然处之。
美国政府和国会，有时候是合作关系，有时候是博弈关系。所以，特朗普在中国拿大单，国会的美中经济与安全审查委员会却在年度报告中建议美国政府邀请台湾参与美国主导的军事与安全演习。看到美国这种行为，从中国人的价值观上看，美国人就是恩将仇报，就是不识好歹。
那么，美国人这是恩将仇报吗？其实也谈不上，美国社会的体系非常的凌乱繁杂，各种利益之间你来我往的博弈、较量，想想看连新任总统特朗普都在美国遇到那么多麻烦，何况中国呢？所以，对于美国的这些行为，我们的确应该淡然处之、平常心看待。要对美国的那种体制机制有一个充分的认识。
至于美国政府的行为，其实和国会的行为之间还是有很大差异的。有时候，美国政府的政策会利用国会来实现，很多时候国会的政策是很难在政府层面获得支持或实施的，因此像报告中所说邀请台湾军队演习这事并不一定会被采纳。但是，对美国政府来说，在和中国关系好的时候，这种建议不会被采纳，但如果中美两国关系动荡，这事就很难说。当然，如果美国真这么干了，那么对中美关系伤害也会很大，这必然又会损害美国的实际利益。所以，美国政府到底会不会采纳，这事两说，要看中美两国关系的实际情况。
不过，中美确定2535亿美元的订单框架实际上是对中美关系的确认，有了这种深度合作，中美关系将会更加稳固，相对来说博弈也会更加有限度。但是，对于美国的擦边行为，中国要保持高度警惕，并且要有应对预案。中国要充分认识到，在必要的时候，美国是一定会打台湾牌的。对于美国，依然需要狠抓与特朗普政府的关系，这个很重要。
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