川普总统将于18日根据"美国优先"政策发表国家安全战略报告，届时将指责中国"经济侵略"，并将明确表明中国是竞争对手。知悉国安战略内容的政府高层人士透露，川普将提议对中国采取比前几任政府强硬的立场。
金融时报指出，此举凸显出川普对于无法利用与中国国家主席习近平的私交来说服北京解决其贸易疑虑，已深感挫折。川普公布国安战略的时间点，是结束访中行的一个月后，海湖庄园首晤习近平的八个月后。白宫国家安全顾问麦马斯特13日曾发表强硬演说，称俄罗斯与中国是"修正主义强权"(revisionist powers)，对美国构成好斗式威胁；麦马斯特此番谈话比他的上司川普对俄中的批评更辛辣。
两位美国高官说，川普将在演说中揭示的新国安策略，不该被视为试图围堵中国，而是明确检视中国构成的各种挑战。其中一位官员说，仍在草拟中的策略可能也会扭转前总统欧巴马2016年9月的宣告，即气候变迁是一项安全威胁。
一名知情人士说，"国安战略很可能将中国定义为所有各领域的竞争者，而且不仅是竞争者，更是威胁。因此，在本届政府许多人眼中，中国是个敌手。这不是他们新拟具的概念。海湖庄园之会打断了川普竞选时的论调，习近平小小赌了一把来到此处拥抱川普，川普则说『好吧，在北韩与贸易方面表现表现吧』，然而效果没那么好。』"
川普在竞选中多次严批中国，但在总统任内，尤其是在海湖庄园跟习近平举行峰会以来，已采取较不好斗的立场，部分原因是美国认为中国对北韩的压力是解决核危机的关键。
然而这几个月来，川普对美中贸易赤字问题缺乏进展火气变大，在越南的亚太经合会议上更暗示不再忍受亚洲国家的"长期贸易不当作为"。这不仅预示明年美中关系将会较不平顺，并跟以往国安战略不刻意凸显经贸议题的做法大相迳庭。
川普预定揭露外交政策优先课题，且将强调他所承诺的"美国优先"政策，诸如壮大美军、打击伊斯兰主义好战分子以及重新调整贸易关系让美国更具竞争力等。
曾在小布希政府担任国安官员的灯塔全球战略顾问公司董事总经理艾伦(Michael Allen)说，"这份国家安全战略是针对中国采取一系列经济措施的开始。它是个将竞选主题化为一贯性治理文件的罗赛塔石碑。"
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