美国核弹项目激增 到“忙不过来”地步

据美国防务新闻1月24日报道，虽然川普政府在继续推行美国的核武器现代化计划，但是刚刚离任的美国核安全局局长克洛茨警告说，他们机构已经到了“忙不过来”的地步。

在离职前的一次访谈中，美国国家核安全管理局（NNSA，以下简称NNSA）的负责人佛兰克克洛茨（Frank Klotz）对防务新闻的记者表示，他们的机构已经到了“忙不过来”的地步。这是一个明显的信号，在核态势泄露给媒体之后，NNSA意识到特朗普政府可能会加重NNSA目前的工作，包括要求NNSA增加新核弹头研发工作。

虽然国防部负责投送核弹，但是国防部实际只管理核武器的投送平台，包括船只、飞机和导弹，国家核安全管理局——美国能源部（Department of Energy）的一个半自治部门，则负责监督开发、维护和处置这些平台上的核弹头。

据《赫芬顿邮报》网站1月12日泄露的核态势评估报告草稿称，五角大楼目前正在考虑让NNSA研发一款适用于海基潜射导弹（SLBM）的低当量（low-yield）弹头。同时，NNSA还在处理W76-1型核弹头的延寿工作，W76-1型核弹是高当量的潜射弹道导弹弹头。

同时，在报告中，由于空军决定研发新一代的空射巡航导弹，NNSA需要研发一款新的配套弹头。同时——NNSA还得处理B61-12自由落体炸弹的改造计划，B61-12弹头将用于战斗机和轰炸机上。此外，NNSA还得承接W80-4的改造工作，和海军W-88核弹头的维护工作——NNSA需要更换即将失效的W88弹头的常规装药部分。

美国国家核安全管理局去年通过了一个被称为“3 + 2策略”的核力量现代化计划，该计划会使用5种改进型核弹头来增强美国的核武库。其中五种炸弹和巡航导弹核弹头将被合并成两个替换的新型弹头，即W80-4和B61-12，W80-4将替换过去的W80系列弹头，而B61-12将取代现有的B61-3，4，7，10型弹头。

当问及对于这些现代化计划有什么担忧的时候，克洛茨表示：他担心材料不够，以及现有的工作强度太大。

“自从冷战结束以来，我们一般只同时进行不多于1个现代化任务。”他对《防务新闻》的记者表示“但是这一次我们同时进行了4个（现代化项目）。”

“我们在人力上面出了一点问题。”他同时表示“虽然我们招收了不少人，但是材料供应也有问题，而且每天的工作时间也很长。”

由于核态势评估报告的完全稿还没有泄露，因此这位将军拒绝回答有关此前核态势评估报告泄露以及相关的NNSA核弹头研发的问题。防务新闻的记者曾经询问克洛茨他能最多透露多少内容，但是将军并没有退让。

他表示“我们已经全力在运转了，你可以从前面这句话中得出结论。”

还有其他几项提议提出了新的或不同的策略来进行弹头现代化，包括在空军的新型洲际弹道导弹(称为GBSD)和海军的三叉戟弹道导弹(Trident SLBM)之间合并弹头项目的可能性。

“在寻找我们可以达到一些共性的领域，无论是弹头，还是导弹或导弹制导系统或火控系统，都是有价值的。无论是什么，都是有用的。”克洛茨说。

但是这位即将离任的管理者强调说，仅仅因为某件事在技术上是可行的，并不意味着你可以简单地打开开关，开始生产。

“当你开始考虑如何为它买单时，你会考虑如何把它安排到工作中去，对其他正在做的工作有什么影响呢?这些是你必须考虑的事情。”他说。

自从唐纳德·特朗普(Donald Trump)当选总统以来，他对核武库表现出了浓厚的兴趣，他曾经抱怨美国的核武库的规模太小，并承诺增加美国核武器的规模和能力——这让核武器不扩散的支持者们大为沮丧。

据政府估计，在未来30年里，国家核安全局的现代化成本将超过3500亿美元。然而，美国政府问责局认为，这个数字低于最终的需要。

NNSA面临的成本不仅仅来自于弹头制造。这些措施包括急需改善老化的基础设施，维护库存管理计划，并为战略物资建立新的加工设施。此前，克洛茨警告说，他们需要37亿美元去维护设施，设施的一些建筑年龄可以上溯到曼哈顿计划。

“我们需要更多的投资。”克洛茨说，尽管他很快就赞扬了国会，奥巴马和特朗普的预算团队都支持他的机构。但由于这些项目的复杂性，他再次警告说，他们需要预算赶紧进入战略决策阶段。

“你不能同时花掉所有的钱。心急吃不了热豆腐，当我们需要资金时，我们才能有效花费资金。所以我们需要考虑到这一点。”他最后表示。

美国国会预算办公室(CBO)在2017年10月发表了一份重要报告，该报告估计，在2017年至2046年之间，唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统从其前任手中继承的核武器支出计划将耗费纳税人1.2万亿美元的通胀调整美元。这相当于奥巴马总统在2016年2月向国会提交的最终预算请求中所预计的国防开支的6%。根据武器控制协会的预测，如果计入通货膨胀的影响，30年的现代化成本将接近1.7万亿美元。这些现代化项目包括：美国海军“哥伦比亚”级潜艇的采办项目和武器系统延寿项目必须按计划进行，以保持海基核力量的持续存在；空军将继续优先推进以下项目：洲际弹道导弹（GBSD）项目、战略轰炸机（B-52、B-2和B-21）、武器项目则包括B61-12、远程防区外导弹（LRSO）以及核指挥、控制与通信（NC3）系统。