中国学生在美设党支部 未登记或触刑事罪

  

　　伊利诺伊大学香槟分校(UIUC)Hopkins Hall宿舍楼三楼公用房里，参加UIUC暑期ISE(信息科学与工程)课程项目的华中科技大学自动化学院、电信学院中九名师生党员组成的“临时党支部”由四名带队老师组织，去年7月20日集会上党课。(取材自华中科技大学 电子信息与通信学院官网)

　　中国共产党党徽。图／取自wiki

　　“外交政策”(Foreign Policy)杂志官网18日刊出一篇“中共在全美多所大学建立党支部”(The Chinese Communist Party is Setting Up Cells at Universities Across America)的报导指出，美国多个州的大学校园，都有成立中共党支部的情形，香槟伊利诺大学(UIUC)一位中国交换学生说，他被要求向党支部汇报同学间是否有违背中共宗旨倾向的意见。

　　“外交政策”报导，从华中科技大学到香槟伊利诺大学参加暑期信息科学与工程 (ISE)交换计画的九名师生，去年7月在校内霍普金斯宿舍大楼(Hopkins Hall)三楼，由四位带队老师成立“临时党支部”；该支部并在华中科大的“电子信息与通信学院”网站，发布成立消息及照片，同时提到，临时支部举行数场专题探讨，并上党课，加强党员学生对于“高举思想旗帜、坚定思想方向”等方面的认识。

　　报导指出，至少有两所与UIUC有交换计画的中国大学，在伊大校园内成立了中共支部，并通过此组织监视与控制来自中国的学生思想。

　　一名参加2017年UIUC秋季课程的中国交换生接受“外交政策”访问时说，在出发赴伊利诺州前，他们必须参加有关“法轮功危害”的讲座；抵达后，他们原来在中国就读的大学，会要求他们成立临时党支部。

　　他们也被要求汇报在海外期间，是否有同学出现任何违背中共宗旨倾向的情形，“回到中国后，我们要与老师作一对一的汇报，谈的是自己和其他人在国外的表现。”

　　文中还说，不仅在伊利诺州，加州、俄亥俄、纽约(专题)州、康乃狄克、北达科他和西维吉尼亚等州内大学，都有成立中共党支部的情形。

　　报导提到，中共对于成立海外党支部的讯息并不忌讳，官媒“环球时报”去年11月报导，海外党支部的不断增加，展示了中共影响力日增，海外党支部也负责推动中共政策。

　　UIUC校方未回应是否对此知情，但透过声明表示，“我们重视所有学生的安全，同时在学生们选择到伊利诺州求学后，努力确保学生有自由追求全面教育经验的机会。”

　　去年11月到戴维斯加州大学(University of California , Davis)参与交换计画的七名中国学者，在抵达戴维斯加大后，也在校园内成立了中共临时党支部，大连理工大学还刊文介绍。

　　该党支部成立于11月4日，旨在吸收新党员，并帮助他们“防止西方思想的腐蚀”。该党支部书记穆兴森(Mu Xingsen，译音)接受“南华早报”访问，确认该党支部成立十多天后，因为尊重当地规定已经解散。

　　没登记 违法恐触刑事罪

　　中国交换学生学者在美国大学成立中共党支部，可能触犯美国法律；芝加哥一位不具名的律师指出，中国学生若在校园内成立党支部却未登记就运作，可能违反“外国代理人登记法”，恐触刑事罪；另依移民(专题)法，若申请美国签证时未承认自己是共产党员，移民局查获后，可以将其递解出境。

　　芝加哥一位不具名的资深华裔律师指出，美国联邦法对于“共产党员”的相关规定，主要包括“共产党管制法”(Communist Control Act)、“外国代理人登记法”(The US Foreign Agents Registrations Act，简称 FARA)，以及“移民法”三方面。

　　“共产党管制法”规定，如果任何人声称为共产党员，并鼓吹暴力等理念、思想，将会被判刑；不过，此法制订逾60年，虽未废弃，却也未认真执行，几乎没有人因为此法而被判刑。

　　“外国代理人登记法”规定，若替外国政府或政党执行任务或行动，须事先向联邦司法部登记；若未登记就成立或运作，可被判定触犯“刑事法”，后果严重。

　　该律师指出，如果美国各大学内的中国交换学生、学者在校园内成立党支部，有党员、党书记等，都可能被控违反“外国代理人登记法”。

　　“移民法”规定，若自认为共产党员，就无法取得美国签证、绿卡及入籍成美国公民；以中国交换学生、学者身分在校园内成立中共党支部，假使他们在申请美国签证时，未承认是共产党员，却出现在党支部活动照片中，移民局一旦追究，就可依法启动“递解程序”。

　　不过原本为共产党员者，也并非完全没有机会申请绿卡或入籍。律师表示，过去曾是共产党员者，在申请绿卡、入籍时，可提出已不是党员的“合理解释”，就能规避这项禁令。

　　他举例，通常曾是共产党员者所提出的解释，包括“我当时并非信仰改变，而是为了上学、升迁或利益等关系而入党，而且早就没缴党费脱党了”。

　　伊利诺州立大学政治系教授王德育19日表示，中国国力增强，透过孔子学院的扩增，在海外展现“软实力”，中共党支部的成立，更显示中国政府有意进一步控制在海外学习者的意识形态，以免他们受到自由主义影响。

　　王德育说，美国地区的大学须确保这些学生，“可以不受政治干扰地自由学习。”