美国为啥对中兴罚款、换人、监管10年 ？

中兴通讯稍早因违法协议被美国制裁，导致公司几乎休克，如今川普政府放中兴一条生路，但须支付10亿美元罚款、4亿美元保证金。同时，中兴还将遵循另一规定，在美国监督下彻底更换其领导层。相关消息引来不小争议。

美国商务部长罗斯表示，川普政府美东时间7日清晨6时与中兴通讯（ZTE）签署协议，中兴除同意支付10亿美元的罚款外，也将在经营团队中加入美国选出的法遵小组。中兴还要付出4亿美元的第三方讬管金，未来如再违规，美方可没收这4亿美金。

此事一经公布，立刻引发舆论热议。

有人说中兴支付罚款金额巨大；也有人说中兴与美国和解是有辱中国；还有人挖苦美国强行派人入驻中兴是政府干预。

但事实上是，中兴并非一次欺骗美国。

中兴违法协议 一瞒二骗

美国对中兴通讯的调查也早于2012年即展开。

2010年6月，联合国安理会就伊朗核子问题通过决议案，对伊朗展开第四轮制裁。随后，美国单方面宣布对伊朗实施出口禁令，其中包括美国生产的军民两用零件。

2012年，中兴通讯向美国微软、思科等企业购买科技产品，随后转手销售给伊朗国营电讯公司，其中包括一套可监控伊朗全国电话和网络的大型监控系统，合同总价值超过1亿美元。此举违反了美国对伊朗的出口禁令，因此遭到美国商务部调查。

2016年3月，美国商务部宣布，任何美国公司向中兴通讯销售产品，都必须得持有许可证。随后双方展开长达一年的谈判协商。

2017年3月，中兴通讯就向朝鲜和伊朗非法出口美国产品一事认罪，并与美国达成和解协议，同意支付12亿美元。中兴还承诺，将惩处被证实参与向伊朗出售禁运设备的员工。

但是，美国在此后的调查中却发现，中兴并没有遵守承诺，不但没有惩处员工和高层主管，反而还发奖金给从事非法行为的员工。

因此，美国商务部于今年4月16日宣布，美国禁止中兴通讯购买美国科技零组件7年。

至此，中兴不仅上下游供应链厂商出现停产情况，员工也纷纷“被放假”。后来，中方拜讬川普帮助中兴恢复业务，川普也指示商务部研究替代方案。

中兴从事间谍活动

尽管川普试图帮助中兴恢复营运，但澳洲权威财经媒体《澳大利亚金融评论》（Australian Financial Review）上月底再爆出，中国第二大通讯设备制造商，成立的目标之一是从事间谍活动。消息引发外界震惊。

英国广播公司（BBC）报导称，英国政府属下机构、国家网络安全中心(NCSC)在美国发出禁令后，曾提醒当地电信商，使用中兴通讯设备和服务可能有“国家安全危险” 。

在美英两国表态后，澳洲移民暨国境保护部也表明，考虑对中兴通讯进行制裁。