美国弹劾总统恐成新常态 两党冲撞都是为利益

 共和党律师卡斯特在众院等待司法委员会投票，他身后的看板写着"司法委员会三分之二的民主党议员，在电话门之前就已投票支持弹劾。"(美联社)

众院司法委员会主席纳德勒(左)敲下议事槌，宣布该委员会通过弹劾川普总统。旁边共和党籍副主席柯林斯面无表情。(美联社)

阻挠议事在国会一度是在最极端情况下才使出的爆炸性武器，但今日已成国会司空见惯的标准操作程序；如今，众院民主党人准备弹劾川普总统，共和党人则威胁要进行报复，人们开始担心，"弹劾总统"可能会像"阻挠议事"一样，成为美国两极化政治攻防下的"新常态"。

纽约时报分析指出，焦土政治正在国会燎原；阻挠议事手段不断使用、最高法院确认听证会杀伤力也越来越大，觉得委屈的一方找到机会就进行报复。

弹劾总统的严重性曾是无法想像的，因为必须推翻美国人的选举结果；美国立国200多年后，只有约翰逊(Andrew Johnson)一人在1868年因弹劾案在参院受审。

1974年尼克森总统因弹劾案辞职后，"弹劾"一词才在政治辞典中更加常见。柯林顿(Bill Clinton)总统被众院弹劾、经参院审理、1999年被判无罪后，继任的小布希(George W. Bush)和欧巴马(Barack Obama)均曾被反对者要求弹劾但未能成功。

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2016年部分国会共和党人甚至在总统大选还没举行前，就讨论到要弹劾喜莱莉．柯林顿；部分民主党自由派也曾在川普2017年1月就职前数日就呼吁要弹劾他。

康乃尔大学法学院宪法学教授查菲茨(Josh Chafetz)指出，"柯林顿弹劾案似乎还不足以让弹劾成为常态性政治工具，但或许这次(川普弹劾案)会有所不同。"

民主党高层承认陷入两难；众院议长波洛西最近就曾在有线电视新闻网(CNN)市民大会上表示，前总统小布希以大规模杀伤性武器的虚假前提为由入侵伊拉克，当时她曾承受对小布希发起弹劾程序的压力，后来决定拒绝。

波洛西说："我只是不希望它成为我们国家的生活常态。"

在柯林顿遭弹劾期间于白宫任职的芝加哥前市长伊曼纽(Rahm Emanuel)同意，"弹劾常态化"风险的确存在，但更大风险是忽视总统明显可弹劾的过分行为；"我们必须权衡轻重，并明白一个法治国家，不能任由某人在法律之前肆意而为。"

随着两党对参院控制权过去20年间来回移转，阻挠议事手段的使用频仍，双方都藉此阻止司法提名和立法。但比起阻挠议事，弹劾案的出现更需要像现在这样的特殊情势：某党控制的众院与另一党总统发生冲撞，而弹劾比起默默阻挠立法，政治风险更大。

共和党人说，他们的选民了解民主党人只是想撤销他们唾弃的2016年选举结果。在司法委员会12日投票前几个小时，共和党众议员阿姆斯壮(Kelly Armstrong，北达科他州)警告：弹劾将成"新常态"；今后每当一党掌控众院，就会弹劾另一党主掌的白宫。

共和党籍众议员强生(Mike Johnson，路易斯安纳州)则说："他们今天打开的潘多拉盒子，将在未来几年对我们国家造成无法弥补的伤害。"

纽约时报分析指出，国会正朝众院弹劾投票和参院审判前进。历史显示，这些有如铁达尼号的冲撞伤口，势必无法迅速癒合，并可能导致报复。