安倍哪来的胆 仍咄咄逼人钓鱼岛

　　据日本《每日新闻》报道称，中国海警船对钓鱼岛周边海域的巡逻自2012年9月钓鱼岛“国有化”风波后急剧增强，2012年共有68艘中国海警船对钓鱼岛附近海域巡视共20天，2013年则有188艘中国海警船对钓鱼岛附近海域巡视共54天。

　　就此，《福布斯（Forbes）》杂志专栏作家何思文（Stephen　Harner）21日撰文分析称，无论中国政府如何削弱自己在钓鱼岛附近海域的海警船部署，对于安倍政府而言，借钓鱼岛问题带出“中国威胁论”，从而趁机扩大自身军事力量，实现一个“强大的日本”才是其真正的目的。文章编译如下：

　　日经编辑委员秋田浩之（Akita　Hiroyuki）引用日本政府消息称，在2014年前6个月，有40艘中国海警船进入了日本宣示主权的钓鱼岛海域。平均下来每个月有6.6艘进入钓鱼岛海域。在2013年的前6个月，有94艘中国海警船进入到钓鱼岛海域，下半年每个月15.6艘。因此，今年中国对钓鱼岛海域的“入侵”减少了一半。

　　另外，中国海警船在日本声张了主权的海域出现的时间也减少了。去年，中国海警船在这些海域停留时间超过4小时是很常见的。自今年春天开始，中国海警船在这些海域停留的时间只有二到三个小时。

　　从日本的角度来看，减少的不止是中国“入侵”钓鱼岛海域船只的数字和停留的时长，还有中国方面的“挑衅”行为。去年，中国海警船拘捕了日本渔船，并且威胁要对船上渔民提起诉讼，同时展开对日本巡逻舰的阻塞路线演习。

　　中国的这些举动近来都已经减少。“有情报表明，中国当局已经下令停止强制驱逐日本渔船”，秋田浩之写道。

　　秋田浩之强调，日本政府里没有人相信中国动摇了夺回钓鱼岛的决心，或者中国软化了对钓鱼岛的立场。中国仍然要求安倍政府承认钓鱼岛存在主权争议，这是作为举行安倍和习近平级别会晤的前提条件。同时，中国仍然拒绝日本旨在建立“危机管理体系”的对话。

　　为什么中国会如此显著地降低举动呢？秋田浩之引用日本国防部方面的说法称，这可能是中国玩的战略手段，原因在于中国近来与菲律宾和越南在南海问题上激化的争端让中国失去了道德权威，把中国塑造成一个有害的侵略性的形象。

　　秋田浩之引用一位美国分析师的话称，中国把大量的海军和海警船舰队部署在南海争端水域，因而削减了中国在东海上可以部署的海警船数量。

　　不过，秋田浩之提醒到，日本当局普遍认为中国已经决定了要通过“分层式战略”来“入侵”和“吞并”钓鱼岛，虽然这种作法可以让挑衅意味较小，但最终还是会强化中国的地位，因而面对中国方面削弱的行动，日本当局似乎并不放心。日本当局认为，中国已经算计好，随著时间的流逝，即使只采取当前级别的行动，也足以驳倒日本对钓鱼岛实际“行政控制”的主权声张。

　　我如何看待秋田浩之的观点呢？事实是很重要的。事实证明，在两年前日本挑衅性地将钓鱼岛“国有化”之后，中国也曾试图弱化与日本的正面冲突。

　　中国似乎已经走出了第一步。安倍政府至少应该抛弃钓鱼岛主权“不存在争议”的荒谬观点，与中国政府促膝长谈。

　　中国要求日本承认钓鱼岛主权存在争议来作为安倍和习近平会面的前提条件是有道理的，安倍和习近平可能会在今年秋季的APEC峰会上会面。

　　安倍和习近平会在APEC或其它地方会面么么？如果他们俩会面，那么原因是：安倍是被美国逼著改变日本的立场而推到会面桌上来的。但是我们有理由对两人的会面持怀疑和悲观态度。

　　并不是说美国所有的大玩家——总统奥巴马、苏珊•赖斯的国家安全委员会、美国国务院、国防部——都同意要很努力地把安倍推向一个特定的目标。

　　不可否认的是，中日两国当前在钓鱼岛上无法解决的争端和冲突符合美国的利益，美国也持欢迎态度，最显著的就是美国国防部正开始重新在沖绳县填造一个大型军事基地，表面上看来，美国此举是为了取代位于沖绳的普天间基地，但实际上这是把美军在沖绳的基地进一步扩大，这同时也是美国国务院内主张“牵制”中国的鹰派的决定，还有国家安全委员会内稳固美国“自由霸权”的战略家们的意见——包括赖斯自己。

　　至于安倍和日本是完全并且肯定可以预测到能够利用“国有化”钓鱼岛来实现“中国威胁论”一说的。安倍政府一直力图升级日本的国家安全委员会，重新把日本的军事力量构建得更为独立和具有攻击性，让日本的军事力量更具有防卫性和行动力。

　　但想要实现安倍强大国家安全力量的构建，要做的事情仍然很多，尤其是要让日本国会通过日本自卫法律，让“集体自卫权”行动（比如进攻）变得合法，安倍内阁重释《和平宪法》让日本可以展开这些行动。

　　当这些立法上的事情被处理好后，安倍可能还会认为他仍然需要利用“中国威胁论”来克服日本民众对他愈发顽固的修正主义议程所表现出来的深恶痛绝。

　　日本国会可能会在明年春季对解禁“集体自卫权”的“授权法”展开投票。对于习近平和安倍在今年11月的会面，这可不是什么好兆头。