救地球最后机会：巴黎气候峰会将开幕

　　极端天气日益频繁，救地球早一天是一天。《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议（下称巴黎气候变化大会）原定明日在法国巴黎开幕，但各国救地球心切，工作小组提早在今日开工，争取时间谈判务求有成果。诚意十足，但要有效责成各国减少碳排放、达到减慢全球气温上升目标，困难重重。

　　在2009年哥本哈根气候变化大会，全球领导人同意合作减排，以免到本世纪末全球温度比工业革命前增加超过2℃；本届气候变化大会被标榜为「拯救地球最后良机」，就是要针对这目标达成全球减排协议。

　　全球承诺达标仍升温逾2℃

　　各国齐心救地球，亦展现出诚意，176个国家已陆续表明自定减排目标。但科学家计算后发现，各国就算全部达标，本世纪末全球地表温度仍会超出工业化前2.7℃，无法达到不超出2℃的目标。以2℃作为「安全门槛」，亦非科学定论，有指是上届大会为免零成果提出的政治目标。现时全球温度比工业革命前「仅仅」高1℃，但各地极端天气已异常频仍。联合国年中报告更指，在某些易受影响的生态系统，即使只升温1.5℃「亦面临高风险」。

　　要实质责成各国减排亦困难。美国和加拿大均表明，巴黎协议不能有法律约束力，法国对此不满；但现实是，美国由共和党主导的国会绝不会确认有约束力的减排条约。英国权威气候经济专家斯特恩亦指，要是没可行方法惩罚违约国（就像加、俄、日三国食言违反1997年《京都议定书》而无后果），立约并无意义。

　　富国被指应资助穷国减排

　　减少碳排放、发展清洁能源，在在涉及金钱，而对于正承受着气候变化恶果的发展中国家来说，更是不愿亦难以负担有关开支，而力促碳排放「元凶」发达国家掏腰包。

　　上届大会各发达国家承诺2020年起，每年会有1,000亿美元（7,800亿港元）助穷国应对，但发展中国家不满，认为款项应由富国政府直接拨出，不该来自双边援助基金、世界银行等多边金融机构和私人投资。

　　这次大会破局风险因素不少，法国总统奥朗德坦言担心「少数几个」国家会妨碍协议。但亦有分析认为，只要巴黎协议能找法律约束力方式量度和检讨减排目标，寻求各国定期（如每五年）提高减排目标，甚至是取得世纪末「全面零碳」目标，亦可让全球齐心朝向「2℃」目标迈步。救地球无法一蹴即就，巴黎大会若能完成这类任务亦称得上成功了。

　　气候峯会四大争拗

　　1）控制温度目标

　　‧峯会目标是将工业化后全球温度跟上升幅度限在2℃，各国会前减排承诺只能限升2.7℃，受水位上升威胁小岛国家要求更进取地限升1.5℃，主要石油生产国沙地阿拉伯表明反对

　　2）法律约束力

　　‧美国拒签有法律约束力的减排目标，欧洲坚持减排目标必须具法律约束力，料美方将有让步，在定期报告排放量及定期更新减排目标等部份内容同意具法律约束力

　　3）融资

　　‧发达国家承诺每年拨出1,000亿美元（7,800亿港元），协助发展中国家发展再生能源和应对全球暖化挑战，发达国家强调这笔钱由公私合资，部份发展中国家及环保团体则坚持全由政府支付

　　4）受害国损失补偿

　　‧美国等国承认受海水上升、风暴频仍打击的小岛国及近岸地区需协助，但反对作出有法律约束力财务承诺，免成对方索偿基础，穷国要求有明确承担